標準性質與強制性條文

• 2013 版：為強制性國家標準，其中黑體字標識的條文具有強制執(zhí)行力。

• 2024 版：降級為推薦性國家標準，但強制性條文范圍擴大，語氣更為嚴格，部分條款由 “應” 變?yōu)?“必須”。

目錄結構

• 2013 版：章節(jié)劃分較為細致，包括總則、術語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調整、合同價款期中支付、竣工結算與支付、合同解除的價款結算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、計價表格等 16 章。

• 2024 版：結構進行了較大調整，如將混凝土模板從措施項目調整至混凝土及鋼筋混凝土項目；合并鋼筋、螺栓、鐵件清單項，新增裝配式預制混凝土構件和混凝土模板清單項；合并墻、柱面抹灰、塊料面層、飾面等清單項，取消梁抹灰；整體刪除拆除工程項目等。

計量、計算規(guī)則

• 鋼筋工程：

• 2013 版：機械連接單獨列項，對于鋼筋長度的計算規(guī)定相對較為籠統(tǒng)。

• 2024 版：明確鋼筋長度需包含設計標明的搭接和錨固長度，取消了機械連接單獨列項，規(guī)定鋼筋計算方式為按照設計圖示尺寸中心線長度乘以單位理論質量計算。

• 混凝土及鋼筋混凝土工程：

• 2013 版：混凝土墻、板等的分類和計量規(guī)則相對復雜。

• 2024 版：簡化了混凝土墻和板的分類，如混凝土墻簡化為地下室外墻與鋼筋混凝土墻，新增內墻、外墻高度定義及相應計量規(guī)則；混凝土板簡化為實心樓板與空心樓板，新增坡屋面板與坡道板計量規(guī)則。

新增和刪除內容

• 新增內容：2024 版清單增加了 “施工過程結算” 和 “工程量清單缺陷” 等術語。明確了施工過程結算款的支付比例應在合同中予以約定，不宜低于當期施工過程結算價款總額的 90%。還增加了對發(fā)包人未按合同約定支付施工過程結算款的處理規(guī)定。

• 刪除內容：刪除了 “工程造價鑒定” 和 “合同解除的價款結算與支付” 兩章。

最高投標限價編制

• 2013 版：招標控制價主要依據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價定額和計價辦法按設計圖紙計算，對招標工程限定最高工程造價。

• 2024 版：不再將政府定額和信息價作為主要的計價依據(jù)，增加了市場價格信息、工程造價數(shù)據(jù)庫，以及投標人裝備水平、管理水平、成本消耗等內容，綜合作為確定最高投標限價的考慮要素。

投標報價編制

• 2013 版：投標人主要依據(jù)招標文件、招標人提供的設計圖紙及有關的技術說明書、工程所在地現(xiàn)行的定額及與之配套執(zhí)行的各種造價信息等進行投標報價編制。

• 2024 版：更強調投標人自主選用施工措施和組織方案，充分激發(fā)其競爭活力，要求投標人根據(jù)自身的技術水平、管理能力、成本控制能力等因素，結合市場價格信息和工程造價數(shù)據(jù)庫，自主確定投標報價。

合同工程計量

• 2013 版：對于單價合同和總價合同的計量規(guī)定相對較為簡單，主要依據(jù)合同約定和工程量清單進行計量。

• 2024 版：對單價合同和總價合同的計量規(guī)則進行了細化和完善，明確了不同合同形式下計量的具體方法和要求，如規(guī)定了單價合同計量的一般原則、總價合同計量的調整方法等，使合同工程計量更加科學合理。

合同價格調整

• 2013 版：對于合同價款調整的因素和調整方法規(guī)定較為詳細，但在實際操作中可能存在一些爭議。

• 2024 版：進一步明確了合同價格調整的原則和方法，如規(guī)定了因法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化等因素導致合同價格調整的具體處理方式，減少了合同價款調整過程中的爭議。

合同價款期中支付

• 2013 版：對于合同價款期中支付的規(guī)定相對較為原則，主要依據(jù)合同約定進行支付。

• 2024 版：對合同價款期中支付的比例、支付時間、支付條件等進行了明確規(guī)定，如規(guī)定了施工過程結算款的支付比例不宜低于當期施工過程結算價款總額的 90%，發(fā)包人未按合同約定支付施工過程結算款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并可按規(guī)定向發(fā)包人索賠，使合同價款期中支付更加規(guī)范。

工程結算與支付

• 2013 版：竣工結算與支付的規(guī)定相對較為詳細，但對于過程結算的重視程度不夠。

• 2024 版：更加注重施工過程結算，將施工過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分，明確了施工過程結算的程序、支付比例、支付時間等，強調了過程結算對控制工程投資和減少結算爭議的重要性。

合同價款爭議的解決

• 2013 版：對于合同價款爭議的解決方式和程序規(guī)定相對較為簡單。

• 2024 版：對合同價款爭議的解決方式進行了補充和完善，如增加了爭議評審機制等，為解決合同價款爭議提供了更多的途徑和方法。

工程計價成果與檔案管理

• 2013 版：對于工程計價成果文件的編制和審核要求相對較為籠統(tǒng)。

• 2024 版：明確了工程量清單、最高投標限價、投標報價、清標、工程計量、合同價格調整和價款期中支付、價款結算與支付等工程造價成果文件，應由造價專業(yè)人員編制，由一級注冊造價工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

綜上所述，《建設工程工程量清單計價標準》GB/T50500-2024 與 2013 版相比，在標準性質、目錄結構、計量計算規(guī)則、內容增減以及各個計價環(huán)節(jié)等方面都有顯著的變化。這些變化體現(xiàn)了工程造價管理向市場化、規(guī)范化、精細化方向的發(fā)展，有助于提高工程計價的準確性和合理性，減少結算爭議，促進建筑市場的健康發(fā)展。