根據(jù)財(cái)政部和中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)統(tǒng)一部署，浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡稱省評(píng)協(xié)）聯(lián)合省財(cái)政廳組織實(shí)施了2023年度全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通告如下：

一、檢查總體情況

根據(jù)“雙隨機(jī) 一公開”原則，2023年度共抽查資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)49家，檢查覆蓋面約16.5%。根據(jù)單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合、無形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值評(píng)估等業(yè)務(wù)分類，共抽樣檢查資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告675份。

從檢查情況看，各評(píng)估機(jī)構(gòu)基本建立了較為完備的內(nèi)部管理制度及質(zhì)量控制體系，能夠執(zhí)行必要的評(píng)估程序，發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶I(yè)意見，但個(gè)別資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在質(zhì)量控制體系、評(píng)估準(zhǔn)則執(zhí)行和業(yè)務(wù)報(bào)備等方面仍然存在一定問題。主要表現(xiàn)在：一是未嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。執(zhí)行評(píng)估程序時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查程序執(zhí)行不到位，收集整理評(píng)估資料不完整、不充分，評(píng)估模型設(shè)計(jì)不合理，缺少必要的分析和估算過程，分析和估算參數(shù)選取依據(jù)不足或要素缺失，評(píng)定估算存在錯(cuò)誤等。二是質(zhì)量控制體系流于形式。雖然建立了質(zhì)量控制制度，但是實(shí)際執(zhí)行不到位，業(yè)務(wù)底稿中無復(fù)核痕跡或缺少實(shí)質(zhì)性復(fù)核意見。三是業(yè)務(wù)報(bào)備不規(guī)范。未按照《中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備管理辦法》的要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備。

二、行業(yè)自律懲戒及處理情況

經(jīng)評(píng)議、復(fù)核，懲戒委員會(huì)審議通過，省評(píng)協(xié)對(duì)8家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及26名資產(chǎn)評(píng)估師分別給予公開譴責(zé)、通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)重警告、警告的行業(yè)懲戒。

（一）公開譴責(zé)

衢州永泰資產(chǎn)評(píng)估有限公司。存在的主要問題：抽查的項(xiàng)目普遍存在評(píng)估基本程序缺失，缺少估算分析過程。部分資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目存在明顯高估傾向，且金額巨大。2022年和2023年均存在未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備的情形。

（二）通報(bào)批評(píng)

省評(píng)協(xié)對(duì)2家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及10名資產(chǎn)評(píng)估師實(shí)施通報(bào)批評(píng)的行業(yè)懲戒。存在的主要問題：抽查的項(xiàng)目存在嚴(yán)重的估算差錯(cuò)；缺少分析估算過程，且涉及金額較大；未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備。

（三）嚴(yán)重警告及警告

省評(píng)協(xié)對(duì)2家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及6名資產(chǎn)評(píng)估師實(shí)施嚴(yán)重警告的行業(yè)懲戒，對(duì)3家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及10名資產(chǎn)評(píng)估師實(shí)施警告的行業(yè)懲戒。存在的主要問題：評(píng)估項(xiàng)目缺少必要的分析和估算過程；評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不充分，未進(jìn)行盤點(diǎn)、函證；參數(shù)選取依據(jù)不足和評(píng)定估算存在錯(cuò)誤；收入預(yù)測(cè)不合理。

（四）其他監(jiān)管措施

省評(píng)協(xié)對(duì)檢查中存在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查程序不充分、資料獲取不完整、報(bào)告披露不到位等問題的9家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行談話提醒，對(duì)檢查中存在資料獲取不完整等問題的4家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示。

各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)照資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估程序，依法執(zhí)業(yè)，恪守準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)意識(shí)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。

浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

2024年2月29日