建人〔2019〕87號

各市住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建設局）、人力資源和社會保障局、城管執(zhí)法局、住房公積金管理中心，合肥、阜陽、淮南市住房保障和房產(chǎn)局（房屋管理局），合肥市林業(yè)和園林管理局，廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設局、人力資源和社會保障局，省直有關單位，中直駐皖有關單位：

現(xiàn)將《安徽省建設工程專業(yè)技術資格評審標準條件》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

         安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳  安徽省人力資源和社會保障廳

         2019年8月7日

（此件公開發(fā)布）

安徽省建設工程專業(yè)技術資格評審標準條件.doc

安徽省建設工程專業(yè)技術資格評審標準條件

第一章  總則

第一條  為客觀公正科學評價我省建設工程專業(yè)技術人員的學術技術水平和專業(yè)能力，充分發(fā)揮職稱在促進建設工程專業(yè)技術人才培養(yǎng)和使用方面的作用，進一步加強我省建設工程專業(yè)技術人才隊伍建設，根據(jù)國家、省深化職稱制度改革的有關政策規(guī)定，結(jié)合實際，制定本標準條件。

第二條  建設工程系列專業(yè)技術資格包括：正高級工程師、高級工程師、工程師、助理工程師和技術員。

第三條  建設工程系列專業(yè)技術資格評審堅持遵循規(guī)律、科學評價，堅持以人為本、激勵創(chuàng)新，堅持服務發(fā)展、釋放活力，堅持業(yè)績與崗位經(jīng)歷相匹配原則。

第四條  本標準條件適用于全省各類企事業(yè)單位從事建設工程技術工作的專業(yè)技術人員，以及在皖工作1年以上且在崗的省外建設工程專業(yè)技術人員。公務員（包括參照公務員法管理人員）及已辦理離退休手續(xù)人員，不得申報評審建設工程專業(yè)技術資格。

第二章  基本條件

第五條  堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，熱愛祖國，遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，誠實守信，作風端正，認真履行崗位職責。

第六條  任現(xiàn)職以來，年度考核或任期考核為合格以上等次的年限不少于一個基本任職年限。

第七條  積極參加繼續(xù)教育培訓，并按規(guī)定在現(xiàn)專業(yè)技術職務任職時間內(nèi)達到相應學時要求。

第三章  資格及能力業(yè)績條件

第八條  專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格，除應具備第二章所列基本條件外，還應具備相應層級專業(yè)技術資格要求的學歷、資歷（任職年限）、理論水平、工作能力、業(yè)績成果等條件。

第九條  正高級工程師申報條件

（一）學歷資歷條件

符合下列條件之一：

1.具有大學本科以上學歷，取得高級工程師資格后，從事專業(yè)技術工作滿5年。

2.具有大學?？茖W歷，從事專業(yè)技術工作滿25年，且取得高級工程師資格滿8年。

（二）能力條件

具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論素養(yǎng)和豐富的實踐經(jīng)驗，掌握本專業(yè)領域國內(nèi)外技術現(xiàn)狀和前沿發(fā)展趨勢，有較高的科研水平、學術造詣和科學實踐能力，并在理論研究、關鍵技術等領域取得創(chuàng)新性研究成果，績效突出；在解決本專業(yè)重點技術難題、突破關鍵核心技術和自主創(chuàng)新等方面做出突出貢獻，發(fā)揮了較強的引領和示范作用；在指導、培養(yǎng)中青年學術技術骨干方面作出突出貢獻，能夠有效指導高級工程師或研究生的工作和學習。

（三）業(yè)績條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.獲?。ú浚┘壙茖W技術獎勵二等獎以上1項（或相當獎勵，以個人獎勵證書為據(jù)，下同）；或?。ú浚┘壙茖W技術獎勵三等獎2項；或?。ú浚┘壙茖W技術獎勵三等獎1項和市（廳）級科學技術獎勵一等獎2項。

2.作為主要完成人完成1項國家級或2項?。ú浚┘?，或主持完成1項?。ú浚┘壔?/span>2項市（廳）級重點工程（包括勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理、檢測、工程管理、工程咨詢等，下同）、重大科研、重大技術創(chuàng)新項目，經(jīng)市級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。

3. 作為主要完成人完成2項國家級（或1項國家級和2項省級，或4項省級），或主持完成1項國家級（或2項省級）行業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程、標準圖集、工程造價定額、施工工法的編制，且通過省級以上行業(yè)主管部門審定后正式頒布實施。

4.主持完成4項以上大型建設工程項目（包括勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理、檢測、工程管理、工程咨詢等，下同），經(jīng)縣級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。

5.作為第一發(fā)明人，取得本專業(yè)發(fā)明專利4項，且已開發(fā)實施并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。

（四）論文著作條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一： 

1.在公開發(fā)行的科技期刊、學術期刊上發(fā)表本專業(yè)領域具有較高學術價值的論文3篇。

2.作為主要作者公開出版發(fā)行本專業(yè)領域的學術、技術著作1部，本人撰寫部分不少于5萬字并標注。

第十條  高級工程師申報條件

（一）學歷資歷條件

符合下列條件之一：

1.具有博士學位或博士研究生學歷，取得工程師或相應職業(yè)資格后，從事專業(yè)技術工作滿2年。

2.具有碩士學位或碩士研究生學歷，取得工程師或相應職業(yè)資格后，從事專業(yè)技術工作滿4年。

3.具有大學本科學歷，取得工程師或相應職業(yè)資格后，從事專業(yè)技術工作滿5年。

4.具有大學?？茖W歷，從事專業(yè)技術工作滿15年，且取得工程師或相應職業(yè)資格滿5年。

5.具有中專學歷，從事專業(yè)技術工作滿20年，且取得工程師或相應職業(yè)資格滿5年。

（二）能力條件

熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)技術知識，有跟蹤本專業(yè)國內(nèi)外前沿技術狀況和發(fā)展趨勢的能力，經(jīng)驗豐富，績效明顯；熟練應用本專業(yè)技術標準和規(guī)范、規(guī)程等，能獨立或參與解決生產(chǎn)建設、技術推廣、標準制定等應用領域的關鍵性技術難題；在指導、培養(yǎng)中青年學術技術骨干方面發(fā)揮重要作用，能夠指導工程師或研究生的工作和學習。

（三）業(yè)績條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.獲?。ú浚┘壙茖W技術獎勵三等獎以上1項；或市（廳）級科學技術獎勵一等獎1項。

2.作為主要完成人完成1項?。ú浚┘壔?項市（廳）級，或主持完成1項市（廳）級以上重點工程、重大科研、重大技術創(chuàng)新項目，經(jīng)市級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。

3.作為主要完成人完成1項國家級或2項省級行業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程、標準圖集、工程造價定額、施工工法的編制，且通過省級以上行業(yè)主管部門審定后正式頒布實施。

4.主持完成3項以上大型，或2項大型和2項中型，或1項大型和4項中型，或6項中型建設工程項目，經(jīng)縣級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。

5.作為主要發(fā)明人，取得2項本專業(yè)發(fā)明專利，或作為第一發(fā)明人取得3項本專業(yè)實用新型專利，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（四）論文著作條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.在公開發(fā)行的科技期刊、學術期刊上發(fā)表本專業(yè)領域具有較高學術價值的論文2篇。

2.作為主要作者公開出版發(fā)行本專業(yè)領域?qū)W術、技術著作1部，本人撰寫部分不少于3萬字并標注。

第十一條  現(xiàn)在野外、自然條件惡劣地區(qū)從事測繪、勘探、建筑施工等連續(xù)工作10年以上，或在縣級以下（不含縣本級）基層一線單位連續(xù)工作15年以上，或因公派出承擔援藏、援疆、援青、扶貧（累計服務1年以上）等工作的專業(yè)技術人員，申報高級工程師專業(yè)技術資格，除應具備第十條第（一）、（二）項所列條件外，可適當放寬業(yè)績和論文條件。

（一）業(yè)績條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.獲市（廳）級科學技術獎勵二等獎以上1項或三等獎2項。

2.主持完成2項技術改造、技術創(chuàng)新、技術推廣項目，取得較好經(jīng)濟效益和社會效益，或2項大型（或1項大型和2項中型，或4項中型）建設工程項目，經(jīng)縣級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。

3.作為主要完成人完成1項省級以上行業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程、標準圖集、工程造價定額、施工工法的編制，且通過省級以上行業(yè)主管部門審定后正式頒布實施。

4.作為主要發(fā)明人，取得1項本專業(yè)發(fā)明專利，或作為第一發(fā)明人取得2項本專業(yè)實用新型專利，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）論文著作條件

獨立撰寫具有較高水平的本專業(yè)領域的專業(yè)技術報告、工程方案、設計文件3篇；或在公開發(fā)行的科技期刊、學術期刊上發(fā)表與本專業(yè)領域學術論文1篇。

第十二條  工程師申報條件

（一）學歷資歷條件

符合下列條件之一：

1.具有碩士學位或碩士研究生學歷，取得助理工程師或相應職業(yè)資格后，從事專業(yè)技術工作滿2年。

2.具有大學本科學歷或?qū)？茖W歷，取得助理工程師或相應職業(yè)資格后，從事專業(yè)技術工作滿４年。

3.具有中專學歷，取得助理工程師或相應職業(yè)資格后，從事專業(yè)技術工作滿5年。

（二）能力條件

掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)的技術標準和規(guī)范、規(guī)程，了解本專業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢；具有獨立承擔本專業(yè)范圍內(nèi)較復雜建設工程項目或技術難題，有一定的技術研究能力和指導助理工程師工作的能力。

（三）業(yè)績條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.獲市（廳）級科學技術獎勵二等獎以上1項或三等獎2項。

2.參加完成１項市（廳）級或２項本單位科研、科技開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、技術創(chuàng)新、技術改造項目，且已通過驗收。

3.參加完成1項省級以上行業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程、標準圖集、工程造價定額、施工工法，或2項企業(yè)標準、規(guī)范的編制，且已頒布實施。

4.參加完成1項大型，或2項中型，或1項中型和2項小型，或4項小型建設工程項目，經(jīng)縣級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。

5.取得1項本專業(yè)國家發(fā)明專利，或2項本專業(yè)實用新型專利，且已開發(fā)實施并取得一定的經(jīng)濟效益或社會效益。

（四）論文著作條件

獨立撰寫具有較高水平的本專業(yè)領域的專業(yè)技術報告、工程方案、設計文件3篇；或公開發(fā)表本專業(yè)領域的學術論文1篇。

第十三條  助理工程師申報條件

（一）學歷資歷條件

符合下列條件之一：

1.具有大學本科學歷，從事專業(yè)技術工作滿1年。

2.具有大學專科學歷，取得技術員資格后，從事專業(yè)技術工作滿2年。

3.具有中專學歷，取得技術員資格后，從事專業(yè)技術工作滿4年。

（二）能力業(yè)績條件

具備本專業(yè)基礎理論、技術知識和實踐經(jīng)驗，具有獨立完成本專業(yè)工程項目的設計、施工、技術創(chuàng)新、技術改造等工作的能力，能處理本專業(yè)范圍內(nèi)一般性技術問題，具有指導技術員工作的能力。

（三）論文著作條件

獨立撰寫具有一定水平的本專業(yè)領域的技術報告或技術總結(jié)2篇。

第十四條  技術員申報條件

（一）學歷資歷條件

具有大學?？苹蛑袑W歷，在建設工程專業(yè)技術崗位上1年見習期滿。

（二）能力業(yè)績條件

掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。

（三）論文著作條件

獨立撰寫一定水平的技術報告或技術總結(jié)1篇。

第十五條  破格申報條件

在建設工程專業(yè)技術崗位上能力業(yè)績突出、作出突出貢獻的專業(yè)技術人才，可不受學歷、資歷等條件限制申報相應級別專業(yè)技術資格。破格申報從嚴掌握，原則上不得越級破格。破格人員除滿足第二章所列基本條件，以及第三章第九條、第十條、第十二條所列相應層級專業(yè)技術資格應具備的能力、業(yè)績和論文著作條件外，還應具備以下條件：

（一）破格申報正高級工程師，在擔任高級工程師職務后，須另外獲得?。ú浚┘壙茖W技術獎勵二等獎以上1項。

（二）破格申報高級工程師，在擔任工程師職務或取得相應職業(yè)資格后，須另外獲得省（部）級科學技術獎勵三等獎以上1項或市（廳）級科學技術獎勵一等獎1項。

（三）破格申報工程師，在擔任助理工程師職務或取得相應職業(yè)資格后，須另外獲得市（廳）級科學技術獎勵二等獎以上１項。

第四章  評價方式方法

第十六條  堅持把品德放在專業(yè)技術人才評價的首位，重點考察專業(yè)技術人才的職業(yè)道德，倡導科學精神，強化社會責任，堅守道德底線。用人單位應按照申報人取得的業(yè)績成果與崗位經(jīng)歷相匹配的要求，通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術人才的素質(zhì)能力和業(yè)績，并出具評價意見。

第十七條  專業(yè)技術人員一般應逐級申報專業(yè)技術資格。申報相應層級專業(yè)技術資格時，申報人提供的業(yè)績成果，應在現(xiàn)專業(yè)技術職務任職時間內(nèi)取得。

第十八條  專業(yè)技術人員已取得的專業(yè)技術資格，因工作崗位變動，新舊崗位所對應職稱不屬于同一系列或?qū)I(yè)，應當進行轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)評方法和要求按我省有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條  評價采取專家評審或筆試、面試和專家評審相結(jié)合的方式進行。評審委員會成員應按照規(guī)定的程序，客觀、公正、準確地評價申報人的專業(yè)技術水平和能力，并出具評價意見。

第二十條  對國家教育部承認的全日制普通院校畢業(yè)生，符合下列條件之一，可直接認定相應的專業(yè)技術資格：

（一）博士研究生畢業(yè)，可直接認定為工程師。

（二）碩士研究生畢業(yè)；或大學本科畢業(yè)，在建設工程技術崗位上1年見習期滿；或大學專科畢業(yè)，在建設工程技術崗位上1年見習期滿，再從事本專業(yè)技術工作滿2年，可直接認定為助理工程師。

（三）大學專科或中專畢業(yè)，在建設工程專業(yè)技術崗位上1年見習期滿，可直接認定為技術員。

第二十一條 全面實施崗位管理的事業(yè)單位，應在崗位結(jié)構比例內(nèi)組織申報。

第五章  附  則

第二十二條  為突出專業(yè)技術人員的業(yè)績水平和實際貢獻，申報正高級工程師或高級工程師時，任現(xiàn)職期間，同時符合第九條第（三）項、第十條第（三）項、第十一條第（一）項所列條件2項以上的，論文可酌減1篇。作為業(yè)績成果的項目不得重復使用。

第二十三條  因公派出的援藏、援疆、援青、扶貧等專業(yè)技術人才職稱評審工作未盡事宜，按國家和省有關政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條  受黨紀、政紀處分影響期未滿的，不得申報專業(yè)技術資格；對違背誠信承諾、弄虛作假的申報人實行“一票否決”，取消其當年申報、評審資格。因弄虛作假等違紀行為被撤銷已取得專業(yè)技術資格的，記入專業(yè)技術資格申報評審誠信檔案，5年內(nèi)不得再次申報。年度考核有基本合格和不合格等次的，扣除當年度任職年限，其余任職年限累計計算；年度考核不合格的，考核結(jié)果印發(fā)當年不得申報。

第二十五條  對兩人或兩人以上完成的表彰獎勵、發(fā)明創(chuàng)造、學術技術成果、專業(yè)技術項目等，應如實證明本人在其中所做的工作內(nèi)容，所起的作用及排名，對承擔的表彰獎勵、項目、發(fā)明創(chuàng)造及學術技術成果，要注明授予的部門、時間和等級。

第二十六條  本標準所稱“建設工程專業(yè)技術工作”，包括建筑學、城市設計、建筑工程、建筑機械、給水排水工程（含水質(zhì)監(jiān)測等）、供熱通風與空調(diào)工程、建筑電氣（含建筑智能化）、風景園林、勘察、測繪、巖土工程、城市道路與交通工程、城鎮(zhèn)燃氣工程、工程造價、招標投標、工程監(jiān)理、建筑防腐、白蟻防治、建筑裝飾裝修等建設工程專業(yè)及相關專業(yè)規(guī)劃設計、科研、施工、檢測、工程管理、工程咨詢、技術改造、技術創(chuàng)新等。

所稱“相應職業(yè)資格”是指符合我省在部分領域建立專業(yè)技術類職業(yè)資格和職稱對應的要求，持有的職業(yè)資格證書。

所稱“科學技術獎”是指：省政府（中央各部委辦局）、省轄市政府（省政府各組成部門）所設立的自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎等；“相當獎勵”是指與工程建設、勘察設計等有關的市級以上政府或省以上行業(yè)主管部門設立的專業(yè)綜合獎項，具體以國家有關部門公布的現(xiàn)行評比達標表彰保留項目目錄為準。同一項目多次獲獎，取其中一項最高獎。

所稱“主持”是指：建設工程項目完成人中的第1人，包括工程負責人、技術負責人、主要設計人、總監(jiān)理工程師等?！爸饕瓿扇恕笔侵福阂话銥閲壹夗椖炕蛐袠I(yè)標準完成人中的前8人；省（部）級項目（標準）完成人中的前5人；市（廳）級項目完成人中前3人。“主要發(fā)明人”是指：一般為國家發(fā)明專利發(fā)明人中的前3人?！皡⒓油瓿伞笔侵福涸擁椖砍晒b定書中所列的主要參加人員（應與該項目相關的專業(yè)技術崗位相對應，并提供所做主要工作的相關證明材料）。

所稱“國家、省、市重點工程”，是指國務院、省政府、市政府或授權投資主管部門審批立項的重大工程項目?！爸卮罂蒲小?，是指經(jīng)國家、省、市科技主管部門審批立項的重大科研項目，包括自然科學基金、科技重大專項、重點研發(fā)計劃、重點科研項目等；“技術創(chuàng)新”，包括新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的研制、開發(fā)及推廣等。

所稱“公開發(fā)行的科技期刊、學術期刊”是指：取得CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）或ISSN（國際統(tǒng)一刊號）刊號的科技期刊、學術期刊（指正刊，不含電子期刊、副刊、增刊、年刊等）；著作須有ISBN（標準書號）。國外公開發(fā)行的刊物參照執(zhí)行。論文、技術報告等，應為本人所從事專業(yè)技術工作內(nèi)容，須為本人獨立撰寫或為第一作者。

所稱“以上”均含本級。

所稱“大型”、“中型”、“小型”工程的分類，按國家頒布的現(xiàn)行行業(yè)資質(zhì)標準規(guī)范執(zhí)行。

第二十七條  本標準條件自印發(fā)之日起施行，由省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。原省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《安徽省建設工程專業(yè)技術資格評審標準條件》（建人〔2012〕151號）同時廢止，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的業(yè)績條件繼續(xù)沿用，待新規(guī)定出臺后廢止。