各市及廣德市、宿松縣自然資源和規(guī)劃局、財政局：

為持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)改革工作要求，結(jié)合《安徽省省級財政補(bǔ)助礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目及資金管理暫行辦法》（皖國土資規(guī)〔2017〕1號）、《安徽省自然資源廳安徽省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政補(bǔ)助礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目驗收工作的通知》（皖自然資修函〔2019〕141號），現(xiàn)對我省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目驗收工作提出如下要求。

一、  驗收對象

1.《長江經(jīng)濟(jì)帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作實施方案（2019-2020年）》內(nèi)所有項目；

2.歷年來中央及省級財政補(bǔ)助尚未完成驗收的項目；

3.2020年及以后列入年度廢棄礦山治理計劃的項目。

二、  驗收原則

按照“縣級初驗、市級驗收、省級備案抽查抽驗”的原則開展驗收工作。其中,2019年之前中央和省級財政補(bǔ)助項目，仍按照皖自然資修函〔2019〕141號規(guī)定的驗收權(quán)限和程序進(jìn)行驗收。

三、  驗收程序

（一）縣級初驗

項目所在縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局會同縣（市、區(qū)）財政局按照皖自然資修函〔2019〕141號的要求進(jìn)行初驗，重點檢查廢棄礦山修復(fù)成效和項目檔案資料。通過初驗的申請市級驗收。

（二）市級驗收

市自然資源和規(guī)劃局會同市財政局組織專家按《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖國土資〔2008〕108號）和皖自然資修函〔2019〕141號附件2提交的材料進(jìn)行驗收，驗收合格并對存在問題整改到位經(jīng)專家確認(rèn)的，形成驗收意見，報省自然資源廳備案；驗收不合格的，提出具體整改意見，待整改完成后，再次組織驗收，直到驗收合格后形成最終驗收意見，報省自然資源廳備案。

（三）省級備案和抽查抽驗

市級驗收合格后，及時向省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心（以下簡稱地調(diào)中心）報送申請備案材料。地調(diào)中心采取抽查抽驗的方式對申請備案的項目進(jìn)行復(fù)核審查。抽查抽驗的比例不低于該市項目總數(shù)的30%。按照“縣區(qū)全覆蓋”的原則，隨機(jī)抽取項目開展抽查，并選取財政資金補(bǔ)助數(shù)額較大（200萬元以上）、工程量或治理面積偏大、礦區(qū)環(huán)境影響范圍廣、項目區(qū)位重要的項目，現(xiàn)場抽驗。

抽查要求：對列為抽查的項目，從省自然資源廳專家?guī)斐槿?-3名專家，由專家審查項目實施過程材料和財政資金收支等檔案資料，必要時可結(jié)合項目圖斑遙感解譯圖片，實地復(fù)核項目區(qū)生態(tài)修復(fù)成效，形成抽查意見。抽查意見應(yīng)對項目組織實施的規(guī)范程度、圖斑遙感解譯復(fù)核的生態(tài)修復(fù)成效、財政資金收支合規(guī)性等方面進(jìn)行評述。

抽驗要求：對列為抽驗的項目，按照皖自然資修函〔2019〕141號省級終驗的程序開展。

（四）省級意見下達(dá)

地調(diào)中心組織專家，以市為單位對通過市級驗收的項目進(jìn)行抽查和抽驗后，按《長江經(jīng)濟(jì)帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作實施方案（2019-2020年）》項目和年度廢棄礦山治理計劃項目分別形成省級驗收報告報省自然資源廳，省自然資源廳審核并經(jīng)省財政廳同意后，以市為單位下達(dá)省級驗收意見。

四、其他要求

（一）申請備案材料要求

市級驗收合格后申請備案材料包括：備案申請文件（含項目完成情況、財政資金使用情況和驗收情況）、項目設(shè)計審查意見及批復(fù)文件、項目驗收意見及批復(fù)文件、項目財務(wù)審計報告（企業(yè)和市、縣級財政出資修復(fù)的項目只需提交財務(wù)決算報告）、財政出資項目的招投標(biāo)情況資料。此外，《長江經(jīng)濟(jì)帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作實施方案（2019-2020年）》內(nèi)所有項目須提交安徽省地質(zhì)調(diào)查院遙感所出具的項目區(qū)治理前后圖斑遙感解譯圖片及對比說明（已通過市級驗收的項目須由市自然資源和規(guī)劃局補(bǔ)充提交）。

項目驗收資料由所在市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局歸檔；項目備案材料由地調(diào)中心歸檔。

（二）批次和時間要求

1.按照“市級驗收一批，申報省級抽查抽驗一批”的原則，各市對完成驗收的項目及時申報備案，省自然資源廳及時組織抽查抽驗。

2.《長江經(jīng)濟(jì)帶（安徽）廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作實施方案（2019-2020年）》內(nèi)所有項目須在2020年底前完成驗收，2021年2月中旬前完成省級備案和抽查抽驗；2019年之前中央和省級財政補(bǔ)助項目，應(yīng)于2020年底前完成驗收；2020年度廢棄礦山治理計劃中列入年內(nèi)治理完成的項目，應(yīng)于2021年6月底前完成省級備案和抽查抽驗。

安徽省自然資源廳                 安徽省財政廳

2020年7月23日