省直各部門，各市、縣（市、區(qū)）財政局：

為貫徹落實省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，進一步夯實國有資產(chǎn)管理基礎，推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務院令第738號）、《國有資產(chǎn)報告編報工作暫行辦法》（財資〔2021〕123號）、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法》（財資〔2017〕3號）及《財政部關于編報2024年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的通知》（財資〔2024〕161號）等，現(xiàn)就做好2024年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告（以下簡稱資產(chǎn)年報）編報工作通知如下：

一、編報范圍和內(nèi)容

（一）編報范圍。經(jīng)機構編制管理部門批準成立的執(zhí)行政府會計準則制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體，依法直接支配國有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營利組織會計制度的社會團體等單位（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位），截至2024年12月31日的全部行政事業(yè)性國有資產(chǎn)情況。

（二）編報內(nèi)容。資產(chǎn)年報由行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表、填報說明、分析報告三部分組成。

1.行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表包括單戶表和匯總表（附件1）。單戶表由各行政事業(yè)單位編報，反映本單位國有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各部門、各市縣按照財務管理關系（行政區(qū)劃）或預算管理級次逐級匯總編報。

2.填報說明是對資產(chǎn)年報填報口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報相關情況的說明（附件2）。

3.分析報告是按照國有資產(chǎn)報告制度有關要求，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總體情況進行分析和總結，重點反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作情況、保障單位履職和促進事業(yè)發(fā)展情況，以及當前資產(chǎn)管理中存在的突出問題，并提出意見和建議（模板見附件3）。

二、報送方式和時間

（一）省直各部門于2025年2月14日前通過預算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報送資產(chǎn)年報數(shù)據(jù)，包括所有獨立核算單位單戶表、匯總表電子版，涉及與部門決算同口徑數(shù)據(jù)須銜接一致，涉密單位僅通過離線方式報送匯總表；資產(chǎn)年報數(shù)據(jù)經(jīng)審核定稿后，3月31日前報送資產(chǎn)年報紙質(zhì)材料，并上傳相應的電子材料。

（二）各市財政局于2025年2月28日前通過預算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報送資產(chǎn)年報數(shù)據(jù)，包括所有獨立核算單位的單戶表、匯總表電子版，涉及與部門決算同口徑數(shù)據(jù)須銜接一致；資產(chǎn)年報數(shù)據(jù)經(jīng)審核定稿后，3月31日前報送資產(chǎn)年報紙質(zhì)材料，并上傳相應的電子材料。

（三）紙質(zhì)材料以正式發(fā)文形式報送，附件包括資產(chǎn)年報匯總表（A3紙打印，金額單位為萬元）、填報說明、分析報告、盤活情況報告、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制等情況備案表，裝訂成冊并加蓋公章。

三、工作要求

資產(chǎn)年報是行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。依規(guī)編報資產(chǎn)年報，是落實省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的重要舉措，對于全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)家底，推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。省直各部門、各市縣財政部門要準確把握資產(chǎn)年報工作的新要求，按照全省統(tǒng)一安排，著力夯實基礎，優(yōu)化資產(chǎn)年報編審措施，進一步提升資產(chǎn)年報質(zhì)量。

（一）精心組織，健全編報工作機制。省直各部門、各市縣財政部門要認真組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全完善資產(chǎn)與財務分工協(xié)作運轉高效的工作機制，扎實推進資產(chǎn)年報培訓、編報、審核等各項工作有序開展，確保符合條件的行政事業(yè)單位應報盡報，高質(zhì)量做好2024年度資產(chǎn)年報編報工作。省財政廳將繼續(xù)對資產(chǎn)年報編報情況進行通報。

（二）規(guī)范管理，夯實資產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎。省直各部門、各市縣財政部門要認真貫徹落實《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》，嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)各項管理制度和政府會計準則制度，確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符、賬表相符。要加強資產(chǎn)權屬管理，及時辦理土地、房屋等資產(chǎn)權屬證書，對有賬簿記錄但權證手續(xù)不全的資產(chǎn)，積極與相關部門溝通，申請確認資產(chǎn)權屬；切實抓好資產(chǎn)清查盤點，規(guī)范資產(chǎn)信息卡管理，做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏，確保資產(chǎn)全部入賬。要協(xié)同相關行業(yè)主管部門加強公共基礎設施類資產(chǎn)管理和數(shù)據(jù)比對分析，確保填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。要圍繞日常管理、財會監(jiān)督、審計、巡視等要求，查缺補漏、提升管理水平。

（三）調(diào)劑共享，提升資產(chǎn)盤活成效。省直各部門、各市縣財政部門要常態(tài)化推進低效閑置資產(chǎn)盤活，切實提升盤活成效，準確填報《資產(chǎn)盤活情況匯總表》，并與低效閑置臺賬保持數(shù)據(jù)銜接一致，同時總結分析資產(chǎn)盤活工作情況（模板見附件4）。要充分利用全省政府公物倉，推進低效閑置資產(chǎn)跨部門、跨地區(qū)、跨級次調(diào)劑共享。要嚴控實體公物倉建設；已建成的要及時開展成本效益評價分析，及時清理建設和運營維護成本高、效果差的；據(jù)實填報《實體公物倉情況表》。

（四）從嚴審核，提高資產(chǎn)年報質(zhì)量。省直各部門、各市縣財政部門要進一步壓實審核責任，完善審核機制，細化審核內(nèi)容，加大審核力度，突出往年反復出現(xiàn)問題的審核整改。要健全深化資產(chǎn)年報與會計核算、部門決算、政府部門財務報告、資產(chǎn)月報等數(shù)據(jù)對比審核機制，確保同口徑數(shù)據(jù)銜接一致，不一致的將無法通過預算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報送資產(chǎn)年報。資產(chǎn)年報中資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門財務報告編報部門認可。資產(chǎn)年報中被投資單位名稱與行政事業(yè)單位所屬企業(yè)名錄應保持一致。公務用車編制數(shù)等指標要與公務用車主管部門批準或備案的車輛編制情況保持一致。深化與相關行業(yè)主管部門協(xié)作機制，強化公共基礎設施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)等與行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比審核，確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。

（五）分析應用，積極服務決策管理。省直各部門、各市縣財政部門要加大數(shù)據(jù)分析運用，深入挖掘數(shù)據(jù)價值，注重用數(shù)據(jù)反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點。深入總結行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進展情況、工作亮點和取得成效。全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)在保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展、提供公共服務和推進各項改革等方面所發(fā)揮的積極作用。衛(wèi)生健康部門要在認真填報《衛(wèi)生健康行業(yè)資產(chǎn)情況表》的基礎上，加強衛(wèi)生健康行業(yè)資產(chǎn)管理情況分析。系統(tǒng)梳理存在的問題和原因，認真研究提出切實可行的思路和舉措，更好發(fā)揮資產(chǎn)年報服務決策和促進管理的作用。

（六）嚴格保密，嚴守數(shù)據(jù)安全底線。省直各部門、各市縣財政部門要將保密要求貫穿資產(chǎn)年報工作全過程，嚴格遵守國家有關保密規(guī)定，高度重視報送資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰產(chǎn)生，誰定密”的原則，報送主體須確定所報送信息是否涉密，涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理。凡單位認定或者按照國家有關規(guī)定認定為涉密的信息，應當通過光盤等介質(zhì)進行離線報送，并準確標注報送介質(zhì)的密級。

聯(lián)系人：曹若菊，電話：0551-68150441。   

????附件：1.2024年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表

2.2024年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告填報說明提綱

3.2024年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告分析報告提綱

4.2024年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活情況報告提綱

                     ?????????????   安徽省財政廳  

?????????????????2024年12月25日

附件1：2024年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表.xls
附件2.2024年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告填報說明提綱.docx
附件3.2024年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告分析報告提綱.docx
附件4.2024年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活情況報告提綱.docx