各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，部有關(guān)直屬單位：

　　為保證不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明印制質(zhì)量，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，加強(qiáng)印制發(fā)行全過(guò)程把控，依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》，自然資源部制定了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明監(jiān)制辦法》。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　原國(guó)土資源部印發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明監(jiān)制辦法》（國(guó)土資規(guī)〔2016〕5號(hào)）到期自動(dòng)失效，不再執(zhí)行。

 

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明監(jiān)制辦法

　　第一條  為保證不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明的印制質(zhì)量，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，加強(qiáng)印制發(fā)行全過(guò)程把控，依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》，制定本辦法。

　　第二條  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明由自然資源部統(tǒng)一監(jiān)制。監(jiān)制職責(zé)包括：發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明的統(tǒng)一樣式，規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明的印制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明印制情況備案，掌握全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明印制和發(fā)行情況。自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體承辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明監(jiān)制的事務(wù)性工作，組織印制和發(fā)放國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海用島不動(dòng)產(chǎn)登記所需的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明。

　　第三條  省級(jí)自然資源主管部門(mén)要嚴(yán)格依照自然資源部規(guī)定的統(tǒng)一樣式、印制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明的印制、發(fā)行、管理和質(zhì)量監(jiān)督工作，有關(guān)權(quán)限不得下放到市、縣自然資源主管部門(mén)。按照有關(guān)規(guī)定，采取公開(kāi)招標(biāo)等符合政府采購(gòu)規(guī)定的方式，確定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明的承印單位；決定本地是否需要印制增加少數(shù)民族文字的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明，需要使用少數(shù)民族文字的，統(tǒng)一組織翻譯、印制和發(fā)布，并與全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明內(nèi)容保持一致；建立規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明作廢、銷(xiāo)毀及空白證管理機(jī)制。

　　第四條  在開(kāi)始批量印制不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明前，省級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將承印單位的確定方式，承印單位的名稱(chēng)、服務(wù)期限、印制單價(jià)以及承印單位制作的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明樣本，報(bào)自然資源部備案。

　　第五條  省級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明成本核算和印制管理，嚴(yán)格控制印制成本，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度。統(tǒng)一組織承印單位按照印制合同或者任務(wù)書(shū)確定的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明種類(lèi)、數(shù)量，開(kāi)展印制工作，保證印制質(zhì)量，確保具有唯一的印制流水號(hào)。

　　第六條  省級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明的印制數(shù)量、印制流水號(hào)段和發(fā)行情況，并在發(fā)行的同時(shí)在線報(bào)自然資源部匯總統(tǒng)計(jì)。

　　第七條  為應(yīng)對(duì)和防范出現(xiàn)違法違規(guī)印制不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明的情形，自然資源部開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明印制流水號(hào)的號(hào)段發(fā)放區(qū)域、增加少數(shù)民族文字的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明樣本的網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)服務(wù)。

　　第八條  制發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照參照紙質(zhì)證書(shū)證明監(jiān)制要求。省級(jí)自然資源主管部門(mén)要嚴(yán)格依照自然資源部規(guī)定的統(tǒng)一樣式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照制發(fā)管理，確保與紙質(zhì)證書(shū)證明內(nèi)容一致、唯一關(guān)聯(lián)，并將版式文件報(bào)自然資源部備案。加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照生成、簽發(fā)、傳輸、存儲(chǔ)、共享應(yīng)用全過(guò)程管理，強(qiáng)化安全保密防控措施，保障電子證照網(wǎng)絡(luò)和信息安全。