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市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步做好
《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》
《電梯自行檢測規(guī)則》實施工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委),有關(guān)單位:
《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》(TSG T7001—2023,以下稱新版檢規(guī))和《電梯自行檢測規(guī)則》(TSG T7008—2023,以下稱檢測規(guī)則)已由市場監(jiān)管總局2023年第14號公告發(fā)布,于2023年4月2日起施行,過渡期為1年。為確保新版檢規(guī)和檢測規(guī)則更好實施,結(jié)合過渡期內(nèi)各地工作進展情況,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、加大政策支持力度,促進檢測工作順利實施
各地市場監(jiān)管部門要切實做好新版檢規(guī)和檢測規(guī)則的貫徹實施,充分調(diào)動電梯使用、生產(chǎn)單位積極性,鼓勵電梯使用、維保單位開展自行檢測,落實安全主體責任。
(一)規(guī)范檢測準入條件。
滿足檢測規(guī)則第2.2條要求的檢測單位,即可從事電梯自行檢測工作,不得新增任何限制條件或設(shè)置任何事前審批環(huán)節(jié)。按照《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則》(TSG Z7001—2004)核準的具有電梯定期檢驗TD1資質(zhì)的甲類綜合檢驗機構(gòu),在2025年12月31日前可從事電梯檢測工作。
(二)明確免征地區(qū)或單位檢測主體。
對于免征特種設(shè)備檢驗費用的地區(qū)或單位,電梯使用單位滿足檢測規(guī)則的條件即可開展自行檢測,也可委托向其提供電梯維護保養(yǎng)服務(wù)的單位或者經(jīng)核準的特種設(shè)備檢測、檢驗機構(gòu)開展;檢驗機構(gòu)可以同時承擔電梯檢驗和電梯檢測工作,但不得以任何形式收取檢測費用。
(三)推進電梯檢測數(shù)據(jù)聯(lián)通。
檢測單位要按照當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門要求,及時傳遞、報告或者公示電梯自行檢測信息。各地市場監(jiān)管部門要積極應(yīng)用電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管平臺,為檢測單位傳遞、報告自行檢測信息提供便利,確保電梯檢驗檢測方式調(diào)整有序平穩(wěn)過渡。
(四)強化檢測結(jié)果應(yīng)用。
電梯自行檢測工作由維保單位承擔的,如果自行檢測項目及其內(nèi)容能夠覆蓋《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002—2017)中第五條第(九)項所述的年度自行檢查項目及其內(nèi)容,維保單位可不再單獨進行本年度的自行檢查工作。電梯變更使用單位時,原使用單位(或產(chǎn)權(quán)單位)可以持上一年度的電梯自行檢測報告辦理。
二、加強事中事后監(jiān)管,保障檢驗檢測工作質(zhì)量
各地市場監(jiān)管部門要深入推進電梯安全筑底行動,加強對檢驗機構(gòu)、檢測單位和檢驗、檢測行為的監(jiān)督檢查,提高檢驗、檢測工作質(zhì)量。
(一)強化退出機制。
對違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測的,依法依規(guī)嚴肅查處,并將處理結(jié)果向社會公開,積極營造依法施檢、公平公正的電梯檢驗檢測行業(yè)氛圍。
(二)提升合規(guī)管理水平。
督促檢驗機構(gòu)完善管理制度,優(yōu)化內(nèi)部工作流程,主動公示檢驗程序和收費標準,建立客戶回訪制度,增強服務(wù)意識,提升服務(wù)效能和滿意度。
(三)嚴厲查處超期不檢測行為。
檢查發(fā)現(xiàn)到期不檢測的電梯,應(yīng)當依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十五條相關(guān)規(guī)定,下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,逾期不予整改的,依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第57號)第三十六條進行處理。
三、細化具體實施要求,提升檢驗檢測規(guī)則可操作性
(一)規(guī)范檢驗檢測工作程序。
1. 落實音像記錄要求。對于新版檢規(guī)中要求進行音像記錄的試驗項目,檢驗機構(gòu)及人員應(yīng)當保證其記錄內(nèi)容的唯一性、完整性和可追溯性。對于檢驗的全過程進行不間斷視頻和音頻記錄的,則無需再對相關(guān)試驗項目單獨進行音像記錄。同時,檢驗機構(gòu)應(yīng)當做好音像記錄的存儲和管理工作。對于使用場所涉密或者其他不宜進行音像記錄的,使用單位應(yīng)當向檢驗機構(gòu)出具書面說明,經(jīng)檢驗機構(gòu)確認后,檢驗人員可以不對相應(yīng)的試驗過程進行音像記錄。
2. 換發(fā)《特種設(shè)備使用標志》。檢驗機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)新版檢規(guī)和檢測規(guī)則,出具或換發(fā)《特種設(shè)備使用標志》(式樣見附件),且不得以任何形式收取費用。如在檢驗(檢測)周期內(nèi),使用單位更換電梯維保單位的,使用單位應(yīng)當憑《電梯自行檢測符合性聲明》和相應(yīng)的維保合同原件,到最近一次實施檢驗的檢驗機構(gòu)換取標志。
3. 明確檢驗檢測實施月份。對于未按新版檢規(guī)檢驗過的電梯,經(jīng)與使用單位溝通確認,可以將最近一次《特種設(shè)備使用標志》的“下次檢驗日期”所在的月份作為后期定期檢驗或自行檢測的實施月份。
(二)規(guī)范檢驗檢測技術(shù)要求。
1. 關(guān)于驅(qū)動主機停止裝置與上行超速保護裝置試驗。如未按照新版檢規(guī)進行過監(jiān)督檢驗的,有機房電梯的驅(qū)動主機停止裝置、電梯轎廂上行超速保護裝置監(jiān)測功能在定期檢驗或自行檢測時,可以不做要求。
2. 關(guān)于轎廂內(nèi)銘牌及標識。載貨電梯(含改造后的)轎廂內(nèi)銘牌上不標注乘客人數(shù),其他信息按照新版檢規(guī)中第A1.2.6.7條第(1)項的要求標注。
3. 關(guān)于應(yīng)急救援試驗。在定期檢驗或自行檢測時,可以在空載工況下進行。
4. 關(guān)于新裝電梯帶載檢驗項目。電梯制造單位應(yīng)當強化安裝質(zhì)量控制,加強安裝過程的監(jiān)控或指導,依法做好相關(guān)校驗和調(diào)試,確保在安裝竣工自檢時,限速器—安全鉗聯(lián)動試驗、曳引能力試驗、制動性能試驗、制停距離試驗、附加制動器試驗等項目有效實施。檢驗機構(gòu)開展上述帶載檢驗項目,要與施工單位安裝竣工自檢合并進行。
5. 關(guān)于125%額定載重量制動試驗?zāi)攴荨z驗機構(gòu)、檢測單位應(yīng)以最近一次試驗所在年份為基準,確定后續(xù)進行該試驗的年份,每6年進行一次。
6. 關(guān)于阻擋裝置。相鄰平行布置并且共用外蓋板的寬度大于125mm的自動扶梯或者自動人行道應(yīng)設(shè)置符合要求的阻擋裝置。
工作中遇到的問題,請及時報市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局。
附件:《特種設(shè)備使用標志》式樣
市場監(jiān)管總局
2024年3月15日
(此件公開發(fā)布)
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