根據(jù)《最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于嚴格審查并上傳各地法院對外委托專業(yè)機構(gòu)專業(yè)人員專家?guī)?暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作信息資料的通知》要求,通過人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)信息平臺(以下簡稱信息平臺)建立公開、公正、高效的專業(yè)機構(gòu)信息平臺注冊管理和使用體系,進一步規(guī)范人民法院對外委托鑒定、評估等工作,制定本規(guī)定。
第一條 信息平臺注冊堅持以保障、促進、服務(wù)審判工作為宗旨,建立公開、公平、公正的注冊工作機制,確保司法公正。
第二條 人民法院司法技術(shù)輔助部門負責(zé)信息平臺專業(yè)機構(gòu)注冊的審核和管理工作。
第三條 申請注冊的社會專業(yè)機構(gòu),需要取得國家有關(guān)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會許可,自愿接受人民法院委托案件。
第四條 專業(yè)機構(gòu)按照屬地原則向注冊地中級人民法院申請注冊,中級人民法院初審后提交自治區(qū)高級人民法院審核后完成注冊。
第五條 申請注冊的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向注冊地中級人民法院提交以下材料:
(一)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本、執(zhí)業(yè)許可證書、機構(gòu)辦公場所證明等;
(二)注冊的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書;
(三)機構(gòu)近三年的經(jīng)營業(yè)績(臺帳形式);
(四)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會的推薦材料。
第(一)項、第(二)項材料需上傳信息平臺。
第六條 人民法院以專業(yè)機構(gòu)資質(zhì)等級、注冊專業(yè)人員數(shù)量、職業(yè)信譽等作為擇優(yōu)依據(jù),根據(jù)轄區(qū)實際情況確定專業(yè)機構(gòu)的數(shù)量。
特殊類別的省外專業(yè)機構(gòu)可以在信息平臺注冊。
第七條 各級人民法院在訴訟中需要確定對外委托鑒定、評估等專業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)從信息平臺中公開選擇。
第八條 當(dāng)事人可以采取協(xié)商的方式確定對外委托機構(gòu)或確定隨機選擇的范圍。
當(dāng)事人協(xié)商一致選擇信息平臺以外的專業(yè)機構(gòu)的,人民法院應(yīng)當(dāng)準許。
企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人按照《關(guān)于審理破產(chǎn)案件指定管理人若干問題的實施意見(試行)》執(zhí)行。
第九條 隨機選擇備選專業(yè)機構(gòu)不足3個的,可以從相鄰地區(qū)注冊的專業(yè)機構(gòu)中補充備選機構(gòu)。
司法鑒定類、特殊類別以及轄區(qū)內(nèi)沒有相應(yīng)類別專業(yè)機構(gòu)的,人民法院可以采取就近原則,依職權(quán)從信息平臺中擇優(yōu)指定。
第十條 人民法院應(yīng)當(dāng)掌握注冊機構(gòu)開展工作及信息變化情況,認真履行監(jiān)督管理職責(zé),根據(jù)具體情況決定增補、暫停委托、清退專業(yè)機構(gòu),并通過人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)等媒體公開發(fā)布,同時通知行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮其監(jiān)督管理作用。
對法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害類司法鑒定機構(gòu),在作出暫停委托或清退決定前,可以聽取司法行政部門意見。
第十一條 各中級人民法院對專業(yè)機構(gòu)決定暫停委托或清退的,上報自治區(qū)高級人民法院審核。
第十二條 審判部門認為專業(yè)機構(gòu)具有第十三條、第十四條規(guī)定情形的,及時反饋本院司法技術(shù)輔助部門。
第十三條 專業(yè)機構(gòu)及專業(yè)人員具有下列情形之一的,視情節(jié)作出暫停委托半年或一年的處理:
(一)無正當(dāng)理由不能按時完成委托工作的;
(二)違反規(guī)定亂收費或者不退還應(yīng)退費用的;
(三)選擇性接受人民法院委托的;
(四)技術(shù)標準引用錯誤,造成結(jié)果偏差的;
(五)無正當(dāng)理由不出庭接受質(zhì)詢的;
(六)機構(gòu)或人員違反程序或超范圍執(zhí)業(yè)的;
(七)其他同等情形的。
第十四條 專業(yè)機構(gòu)及專業(yè)人員具有下列情形之一,影響結(jié)果,損害當(dāng)事人或他人合法權(quán)益的,從信息平臺清退:
(一)專業(yè)機構(gòu)及專業(yè)人員弄虛作假注冊的;
(二)以不正當(dāng)方式獲得委托業(yè)務(wù)或接受當(dāng)事人財物和其他消費的;
(三)不按委托要求出具結(jié)論或出具有誤導(dǎo)性結(jié)論和分析意見的;
(四)泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或丟失重要資料的;
(五)曾受到暫停委托處理,再次發(fā)生本規(guī)定第十三條 所列情形的;
(六)其他同等情形的。
第十五條 專業(yè)機構(gòu)負責(zé)及時更新變更的相關(guān)信息,并對公開信息的真實性負責(zé)。
第十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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