(2020年12月1日司法部令第146號(hào)公布 自2021年1月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范法律職業(yè)資格申請(qǐng)受理、審查核查、審核認(rèn)定、證書頒發(fā)、服務(wù)和管理等工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律職業(yè)資格管理,應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持法律職業(yè)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向,建設(shè)一支高素質(zhì)的社會(huì)主義法律職業(yè)隊(duì)伍。
第三條 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律職業(yè)資格管理,應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、高效便民、公開透明、公平公正的原則。
第四條 司法部負(fù)責(zé)法律職業(yè)資格審核認(rèn)定、法律職業(yè)資格證書制作頒發(fā)等工作。
省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地法律職業(yè)資格申請(qǐng)材料的核查、證書的組織發(fā)放等工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地法律職業(yè)資格申請(qǐng)材料的受理、審查和證書發(fā)放等工作。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律職業(yè)資格管理信息化建設(shè),提高在線服務(wù)水平。
第二章 申請(qǐng)受理和審查、核查
第六條 司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理法律職業(yè)資格申請(qǐng),以公告方式確定統(tǒng)一受理日期。
第七條 符合《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定情形的人員,申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格的(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)在受理期限內(nèi)通過司法部網(wǎng)站登錄法律職業(yè)資格管理系統(tǒng),如實(shí)填寫申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格信息,并到設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān))指定的工作場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)提交下列材料:
(一)居民身份證;
(二)畢業(yè)證書、學(xué)位證書或者學(xué)歷、學(xué)位證明書原件;
(三)司法部公告要求的其他材料。
申請(qǐng)享受放寬政策并達(dá)到放寬條件地區(qū)合格分?jǐn)?shù)線的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)向本人戶籍所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格,并現(xiàn)場(chǎng)提交戶口簿原件。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。證件原件由受理機(jī)關(guān)核驗(yàn)并復(fù)印或者掃描后退回,復(fù)印件或者掃描件留存歸檔。
第八條 受理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,或者申請(qǐng)人按照受理機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理并向申請(qǐng)人出具法律職業(yè)資格申請(qǐng)受理單;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料及內(nèi)容;
(三)不符合法律職業(yè)資格申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書并說明理由。
具有前款第二項(xiàng)規(guī)定等情形的,受理機(jī)關(guān)可以采用個(gè)別受理方式受理法律職業(yè)資格申請(qǐng)。
第九條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自統(tǒng)一受理之日起對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并將書面審查報(bào)告與相關(guān)申請(qǐng)材料一并報(bào)送省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)核查。對(duì)申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不符合法律職業(yè)資格授予條件的,應(yīng)當(dāng)提交不授予法律職業(yè)資格的書面報(bào)告并說明理由,報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)核查。
省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格人員的申請(qǐng)材料進(jìn)行核查,提交授予或者不授予法律職業(yè)資格的書面核查報(bào)告,報(bào)司法部審核認(rèn)定。
受理機(jī)關(guān)為直轄市司法行政機(jī)關(guān)的,由該直轄市司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格人員的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、核查,提交授予或者不授予法律職業(yè)資格的書面核查報(bào)告,報(bào)司法部審核認(rèn)定。
自受理申請(qǐng)至向司法部報(bào)送書面核查報(bào)告的期限為二十個(gè)工作日。
第十條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)站上公示。
第三章 審核認(rèn)定和證書頒發(fā)
第十一條 司法部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)書面核查報(bào)告等材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定,根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)符合《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定的法律職業(yè)資格授予條件的,作出授予法律職業(yè)資格的決定,頒發(fā)法律職業(yè)資格證書;
(二)不符合法律職業(yè)資格授予條件的,作出不授予法律職業(yè)資格的決定,并說明理由。
按照前款規(guī)定期限不能完成審核認(rèn)定的,經(jīng)司法部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。延長(zhǎng)期限的理由以司法部公告統(tǒng)一告知申請(qǐng)人。
第十二條 司法部根據(jù)下列情形,授予申請(qǐng)人法律職業(yè)資格,并頒發(fā)相應(yīng)的法律職業(yè)資格證書:
(一)符合《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條、第二十二條規(guī)定的條件,考試成績(jī)達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線的,頒發(fā)A類法律職業(yè)資格證書;
(二)符合《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定的條件,申請(qǐng)享受放寬政策,考試成績(jī)達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線的,頒發(fā)B類法律職業(yè)資格證書;
(三)符合《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的條件,申請(qǐng)享受放寬政策,考試成績(jī)達(dá)到放寬條件地區(qū)合格分?jǐn)?shù)線的,頒發(fā)C類法律職業(yè)資格證書。
第十三條 司法部應(yīng)當(dāng)自作出授予法律職業(yè)資格決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。
省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)法律職業(yè)資格證書的組織發(fā)放,并將相關(guān)情況載入檔案。
第十四條 取得C類法律職業(yè)資格證書人員,重新參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線的,可以申請(qǐng)授予A類或者B類法律職業(yè)資格證書,并向司法行政機(jī)關(guān)交回已取得的C類法律職業(yè)資格證書,原證書自作出授予新的法律職業(yè)資格決定之日起自動(dòng)失效。
第十五條 A類法律職業(yè)資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。B類和C類法律職業(yè)資格證書的適用范圍,由國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)確定。
取得B類法律職業(yè)資格證書人員,在獲得《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第九條規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷條件后,其B類法律職業(yè)資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第十六條 法律職業(yè)資格證書采用紙質(zhì)證書和電子證書形式,由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理。
法律職業(yè)資格證書的樣式,由司法部統(tǒng)一制定。
法律職業(yè)資格紙質(zhì)證書與電子證書具有同等法律效力。
第十七條 取得法律職業(yè)資格人員應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用法律職業(yè)資格證書,不得涂改、倒賣、出租、出借和轉(zhuǎn)讓。
第十八條 取得法律職業(yè)資格人員遺失、損毀紙質(zhì)證書的,可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理法律職業(yè)資格證明書。
法律職業(yè)資格證明書與法律職業(yè)資格證書具有同等法律效力。
第四章 服務(wù)和管理
第十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立取得法律職業(yè)資格人員檔案,實(shí)行紙質(zhì)檔案和電子檔案形式,由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上司法行政機(jī)關(guān)管理,并及時(shí)記載、更新相關(guān)信息。
檔案主要記載下列內(nèi)容:
(一)考試報(bào)名信息、本辦法第七條規(guī)定的相關(guān)申請(qǐng)材料;
(二)法律職業(yè)資格證書種類、取得時(shí)間和撤銷、注銷法律職業(yè)資格情況;
(三)調(diào)轉(zhuǎn)檔案情況;
(四)辦理法律職業(yè)資格證明書情況;
(五)參加職前培訓(xùn)情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)載入檔案的情況。
第二十條 司法部公布授予法律職業(yè)資格有關(guān)信息,供有關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢。
第二十一條 取得法律職業(yè)資格人員需要調(diào)轉(zhuǎn)檔案的,由本人通過法律職業(yè)資格管理系統(tǒng)向調(diào)入地司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),辦理變更手續(xù)。
第二十二條 通過賄賂或者使用虛假身份證件、學(xué)歷和學(xué)位證件以及其他證明文件等不正當(dāng)手段取得法律職業(yè)資格的,由司法部依法予以撤銷,并辦理注銷手續(xù)。
具有前款規(guī)定情形的,依法移送有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
第二十三條 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓姆陕殬I(yè)資格證書、法律職業(yè)資格證明書的,依法追究法律責(zé)任。
第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)作出不予受理申請(qǐng)、不予授予法律職業(yè)資格或者撤銷法律職業(yè)資格等處理決定的,應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第五章 附 則
第二十五條 參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績(jī)合格的港澳臺(tái)居民,申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格及其管理,適用本辦法。
第二十六條 實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試前取得的法律職業(yè)資格證書、律師資格憑證,與參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得的法律職業(yè)資格證書具有同等法律效力。
對(duì)參加國(guó)家司法考試取得的法律職業(yè)資格的管理,適用本辦法。
第二十七條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2021年1月1日起施行。2002年7月8日公布的《法律職業(yè)資格證書管理辦法》(司法部令第74號(hào))同時(shí)廢止。