企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法

2023年8月29日國家市場監(jiān)督管理總局令第82號公布 自2023年10月1日起施行

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范企業(yè)名稱登記管理，保護企業(yè)的合法權益，維護社會經濟秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，根據《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在中國境內依法需要辦理登記的企業(yè)，包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)和上述企業(yè)分支機構，以及外國公司分支機構等。

第三條  企業(yè)名稱登記管理應當遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。

企業(yè)名稱的申報和使用應當堅持誠實信用，尊重在先合法權利，避免混淆。

第四條  國家市場監(jiān)督管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，負責制定企業(yè)名稱禁限用規(guī)則、相同相近比對規(guī)則等企業(yè)名稱登記管理的具體規(guī)范；負責建立、管理和維護全國企業(yè)名稱規(guī)范管理系統(tǒng)和國家市場監(jiān)督管理總局企業(yè)名稱申報系統(tǒng)。

第五條  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府市場監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱省級企業(yè)登記機關）負責建立、管理和維護本行政區(qū)域內的企業(yè)名稱申報系統(tǒng)，并與全國企業(yè)名稱規(guī)范管理系統(tǒng)、國家市場監(jiān)督管理總局企業(yè)名稱申報系統(tǒng)對接。  

縣級以上地方企業(yè)登記機關負責本行政區(qū)域內的企業(yè)名稱登記管理工作，處理企業(yè)名稱爭議，規(guī)范企業(yè)名稱登記管理秩序。

第六條  國家市場監(jiān)督管理總局可以根據工作需要，授權省級企業(yè)登記機關從事不含行政區(qū)劃名稱的企業(yè)名稱登記管理工作，提供高質量的企業(yè)名稱申報服務。

國家市場監(jiān)督管理總局建立抽查制度，加強對前款工作的監(jiān)督檢查。

第二章  企業(yè)名稱規(guī)范

第七條  企業(yè)名稱應當使用規(guī)范漢字。

企業(yè)需將企業(yè)名稱譯成外文使用的，應當依據相關外文翻譯原則進行翻譯使用，不得違反法律法規(guī)規(guī)定。

第八條  企業(yè)名稱一般應當由行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或者經營特點、組織形式組成，并依次排列。法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第九條  企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃名稱應當是企業(yè)所在地的縣級以上地方行政區(qū)劃名稱。

根據商業(yè)慣例等實際需要，企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃名稱置于字號之后、組織形式之前的，應當加注括號。

第十條  企業(yè)名稱中的字號應當具有顯著性，由兩個以上漢字組成，可以是字、詞或者其組合。

縣級以上地方行政區(qū)劃名稱、行業(yè)或者經營特點用語等具有其他含義，且社會公眾可以明確識別，不會認為與地名、行業(yè)或者經營特點有特定聯(lián)系的，可以作為字號或者字號的組成部分。

自然人投資人的姓名可以作為字號。

第十一條  企業(yè)名稱中的行業(yè)或者經營特點用語應當根據企業(yè)的主營業(yè)務和國民經濟行業(yè)分類標準確定。國民經濟行業(yè)分類標準中沒有規(guī)定的，可以參照行業(yè)習慣或者專業(yè)文獻等表述。

企業(yè)為表明主營業(yè)務的具體特性，將縣級以上地方行政區(qū)劃名稱作為企業(yè)名稱中的行業(yè)或者經營特點的組成部分的，應當參照行業(yè)習慣或者有專業(yè)文獻依據。

第十二條  企業(yè)應當依法在名稱中標明與組織結構或者責任形式一致的組織形式用語，不得使用可能使公眾誤以為是其他組織形式的字樣。

（一）公司應當在名稱中標明“有限責任公司”、“有限公司”或者“股份有限公司”、“股份公司”字樣；

（二）合伙企業(yè)應當在名稱中標明“（普通合伙）”、“（特殊普通合伙）”、“（有限合伙）”字樣；

（三）個人獨資企業(yè)應當在名稱中標明“（個人獨資）”字樣。

第十三條  企業(yè)分支機構名稱應當冠以其所從屬企業(yè)的名稱，綴以“分公司”、“分廠”、“分店”等字詞，并在名稱中標明該分支機構的行業(yè)和所在地行政區(qū)劃名稱或者地名等，其行業(yè)或者所在地行政區(qū)劃名稱與所從屬企業(yè)一致的，可以不再標明。

 第十四條  企業(yè)名稱冠以“中國”、“中華”、“中央”、“全國”、“國家”等字詞的，國家市場監(jiān)督管理總局應當按照法律法規(guī)相關規(guī)定從嚴審核，提出審核意見并報國務院批準。

企業(yè)名稱中間含有“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字詞的，該字詞應當是行業(yè)限定語。

第十五條  外商投資企業(yè)名稱中含有“（中國）”字樣的，其字號應當與企業(yè)的外國投資者名稱或者字號翻譯內容保持一致，并符合法律法規(guī)規(guī)定。

第十六條  企業(yè)名稱應當符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，不得存在下列情形：

（一）使用與國家重大戰(zhàn)略政策相關的文字，使公眾誤認為與國家出資、政府信用等有關聯(lián)關系；

（二）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等帶有誤導性的文字；

（三）使用與同行業(yè)在先有一定影響的他人名稱（包括簡稱、字號等）相同或者近似的文字；

（四）使用明示或者暗示為非營利性組織的文字；

（五）法律、行政法規(guī)和本辦法禁止的其他情形。

第十七條  已經登記的企業(yè)法人控股3家以上企業(yè)法人的，可以在企業(yè)名稱的組織形式之前使用“集團”或者“（集團）”字樣。

企業(yè)集團名稱應當在企業(yè)集團母公司辦理變更登記時一并提出。

第十八條  企業(yè)集團名稱應當與企業(yè)集團母公司名稱的行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或者經營特點保持一致。

經企業(yè)集團母公司授權的子公司、參股公司，其名稱可以冠以企業(yè)集團名稱。

企業(yè)集團母公司應當將企業(yè)集團名稱以及集團成員信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十九條  已經登記的企業(yè)法人，在3個以上省級行政區(qū)域內投資設立字號與本企業(yè)字號相同且經營1年以上的公司，或者符合法律、行政法規(guī)、國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形，其名稱可以不含行政區(qū)劃名稱。

除有投資關系外，前款企業(yè)名稱應當同時與企業(yè)所在地設區(qū)的市級行政區(qū)域內已經登記的或者在保留期內的同行業(yè)企業(yè)名稱字號不相同。

第二十條  已經登記的跨5個以上國民經濟行業(yè)門類綜合經營的企業(yè)法人，投資設立3個以上與本企業(yè)字號相同且經營1年以上的公司，同時各公司的行業(yè)或者經營特點分別屬于國民經濟行業(yè)不同門類，其名稱可以不含行業(yè)或者經營特點。除有投資關系外，該企業(yè)名稱應當同時與企業(yè)所在地同一行政區(qū)域內已經登記的或者在保留期內的企業(yè)名稱字號不相同。

前款企業(yè)名稱不含行政區(qū)劃名稱的，除有投資關系外，還應當同時與企業(yè)所在地省級行政區(qū)域內已經登記的或者在保留期內的企業(yè)名稱字號不相同。

第三章  企業(yè)名稱自主申報服務

第二十一條  企業(yè)名稱由申請人自主申報。

申請人可以通過企業(yè)名稱申報系統(tǒng)或者在企業(yè)登記機關服務窗口提交有關信息和材料，包括全體投資人確認的企業(yè)名稱、住所、投資人名稱或者姓名等。申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責。

企業(yè)名稱申報系統(tǒng)對申請人提交的企業(yè)名稱進行自動比對，依據企業(yè)名稱禁限用規(guī)則、相同相近比對規(guī)則等作出禁限用說明或者風險提示。企業(yè)名稱不含行政區(qū)劃名稱以及屬于《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十二條規(guī)定情形的，申請人應當同時在國家市場監(jiān)督管理總局企業(yè)名稱申報系統(tǒng)和企業(yè)名稱數據庫中進行查詢、比對和篩選。

第二十二條  申請人根據查詢、比對和篩選的結果，選取符合要求的企業(yè)名稱，并承諾因其企業(yè)名稱與他人企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權益的，依法承擔法律責任。

第二十三條  申報企業(yè)名稱，不得有下列行為：

（一）不以自行使用為目的，惡意囤積企業(yè)名稱，占用名稱資源等，損害社會公共利益或者妨礙社會公共秩序；

（二）提交虛假材料或者采取其他欺詐手段進行企業(yè)名稱自主申報；

（三）故意申報與他人在先具有一定影響的名稱（包括簡稱、字號等）近似的企業(yè)名稱；

（四）故意申報法律、行政法規(guī)和本辦法禁止的企業(yè)名稱。

第二十四條  《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十七條所稱申請人擬定的企業(yè)名稱中的字號與同行業(yè)或者不使用行業(yè)、經營特點表述的企業(yè)名稱中的字號相同的情形包括：

（一）企業(yè)名稱中的字號相同，行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或者經營特點、組織形式的排列順序不同但文字相同；

（二）企業(yè)名稱中的字號相同，行政區(qū)劃名稱或者組織形式不同，但行業(yè)或者經營特點相同；

（三）企業(yè)名稱中的字號相同，行業(yè)或者經營特點表述不同但實質內容相同。

第二十五條  企業(yè)登記機關對通過企業(yè)名稱申報系統(tǒng)提交完成的企業(yè)名稱予以保留，保留期為2個月。設立企業(yè)依法應當報經批準或者企業(yè)經營范圍中有在登記前須經批準的項目的，保留期為1年。

企業(yè)登記機關可以依申請向申請人出具名稱保留告知書。

申請人應當在保留期屆滿前辦理企業(yè)登記。保留期內的企業(yè)名稱不得用于經營活動。

第二十六條  企業(yè)登記機關在辦理企業(yè)登記時，發(fā)現(xiàn)保留期內的名稱不符合企業(yè)名稱登記管理相關規(guī)定的，不予登記并書面說明理由。

第四章  企業(yè)名稱使用和監(jiān)督管理

第二十七條  使用企業(yè)名稱應當遵守法律法規(guī)規(guī)定，不得以模仿、混淆等方式侵犯他人在先合法權益。

第二十八條  企業(yè)的印章、銀行賬戶等所使用的企業(yè)名稱，應當與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。

法律文書使用企業(yè)名稱，應當與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。

第二十九條  企業(yè)名稱可以依法轉讓。企業(yè)名稱的轉讓方與受讓方應當簽訂書面合同，依法向企業(yè)登記機關辦理企業(yè)名稱變更登記，并由企業(yè)登記機關通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示企業(yè)名稱轉讓信息。

第三十條  企業(yè)授權使用企業(yè)名稱的，不得損害他人合法權益。

企業(yè)名稱的授權方與使用方應當分別將企業(yè)名稱授權使用信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第三十一條  企業(yè)登記機關發(fā)現(xiàn)已經登記的企業(yè)名稱不符合企業(yè)名稱登記管理相關規(guī)定的，應當依法及時糾正，責令企業(yè)變更名稱。對不立即變更可能嚴重損害社會公共利益或者產生不良社會影響的企業(yè)名稱，經企業(yè)登記機關主要負責人批準，可以用統(tǒng)一社會信用代碼代替。

上級企業(yè)登記機關可以糾正下級企業(yè)登記機關已經登記的不符合企業(yè)名稱登記管理相關規(guī)定的企業(yè)名稱。

其他單位或者個人認為已經登記的企業(yè)名稱不符合企業(yè)名稱登記管理相關規(guī)定的，可以請求企業(yè)登記機關予以糾正。

第三十二條  企業(yè)應當自收到企業(yè)登記機關的糾正決定之日起30日內辦理企業(yè)名稱變更登記。企業(yè)名稱變更前，由企業(yè)登記機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照中以統(tǒng)一社會信用代碼代替其企業(yè)名稱。

企業(yè)逾期未辦理變更登記的，企業(yè)登記機關將其列入經營異常名錄；完成變更登記后，企業(yè)可以依法向企業(yè)登記機關申請將其移出經營異常名錄。

  第三十三條  省級企業(yè)登記機關在企業(yè)名稱登記管理工作中發(fā)現(xiàn)下列情形，應當及時向國家市場監(jiān)督管理總局報告，國家市場監(jiān)督管理總局根據具體情況進行處理：

（一）發(fā)現(xiàn)將損害國家利益、社會公共利益，妨害社會公共秩序，或者有其他不良影響的文字作為名稱字號申報，需要將相關字詞納入企業(yè)名稱禁限用管理的；

（二）發(fā)現(xiàn)在全國范圍內有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）被他人擅自使用，誤導公眾，需要將該企業(yè)名稱納入企業(yè)名稱禁限用管理的；

（三）發(fā)現(xiàn)將其他屬于《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十一條規(guī)定禁止情形的文字作為名稱字號申報，需要將相關字詞納入企業(yè)名稱禁限用管理的；

（四）需要在全國范圍內統(tǒng)一爭議裁決標準的企業(yè)名稱爭議；

（五）在全國范圍內產生重大影響的企業(yè)名稱登記管理工作；

（六）其他應當報告的情形。

第五章  企業(yè)名稱爭議裁決

第三十四條  企業(yè)認為其他企業(yè)名稱侵犯本企業(yè)名稱合法權益的，可以向人民法院起訴或者請求為涉嫌侵權企業(yè)辦理登記的企業(yè)登記機關處理。

第三十五條  企業(yè)登記機關負責企業(yè)名稱爭議裁決工作，應當根據工作需要依法配備符合條件的裁決人員，為企業(yè)名稱爭議裁決提供保障。

第三十六條  提出企業(yè)名稱爭議申請，應當有具體的請求、事實、理由、法律依據和證據，并提交以下材料：

（一）企業(yè)名稱爭議裁決申請書；

（二）被申請人企業(yè)名稱侵犯申請人企業(yè)名稱合法權益的證據材料；

（三）申請人主體資格文件，委托代理的，還應當提交委托書和被委托人主體資格文件或者自然人身份證件；

（四）其他與企業(yè)名稱爭議有關的材料。

第三十七條  企業(yè)登記機關應當自收到申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查，作出是否受理的決定，并書面通知申請人；對申請材料不符合要求的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容。申請人應當自收到補正通知之日起5個工作日內補正。

第三十八條  有下列情形之一的，企業(yè)登記機關依法不予受理并說明理由：

（一）爭議不屬于本機關管轄；

（二）無明確的爭議事實、理由、法律依據和證據；

（三）申請人未在規(guī)定時限內補正，或者申請材料經補正后仍不符合要求；

（四）人民法院已經受理申請人的企業(yè)名稱爭議訴訟請求或者作出裁判；

（五）申請人經調解達成協(xié)議后，再以相同的理由提出企業(yè)名稱爭議申請；

（六）企業(yè)登記機關已經作出不予受理申請決定或者已經作出行政裁決后，同一申請人以相同的事實、理由、法律依據針對同一個企業(yè)名稱再次提出爭議申請；

（七）企業(yè)名稱爭議一方或者雙方已經注銷；

（八）依法不予受理的其他情形。

第三十九條  企業(yè)登記機關應當自決定受理之日起5個工作日內將申請書和相關證據材料副本隨同答辯告知書發(fā)送被申請人。

被申請人應當自收到上述材料之日起10個工作日內提交答辯書和相關證據材料。

企業(yè)登記機關應當自收到被申請人提交的材料之日起5個工作日內將其發(fā)送給申請人。

被申請人逾期未提交答辯書和相關證據材料的，不影響企業(yè)登記機關的裁決。

第四十條  經雙方當事人同意，企業(yè)登記機關可以對企業(yè)名稱爭議進行調解。

調解達成協(xié)議的，企業(yè)登記機關應當制作調解書，當事人應當履行。調解不成的，企業(yè)登記機關應當自受理之日起3個月內作出行政裁決。

第四十一條  企業(yè)登記機關對企業(yè)名稱爭議進行審查時，依法綜合考慮以下因素：

（一）爭議雙方企業(yè)的主營業(yè)務；

（二）爭議雙方企業(yè)名稱的顯著性、獨創(chuàng)性；

（三）爭議雙方企業(yè)名稱的持續(xù)使用時間以及相關公眾知悉程度；

（四）爭議雙方在進行企業(yè)名稱申報時作出的依法承擔法律責任的承諾;

（五）爭議企業(yè)名稱是否造成相關公眾的混淆誤認；

（六）爭議企業(yè)名稱是否利用或者損害他人商譽；

（七）企業(yè)登記機關認為應當考慮的其他因素。

企業(yè)登記機關必要時可以向有關組織和人員調查了解情況。

第四十二條  企業(yè)登記機關經審查，認為當事人構成侵犯他人企業(yè)名稱合法權益的，應當制作企業(yè)名稱爭議行政裁決書，送達雙方當事人，并責令侵權人停止使用被爭議企業(yè)名稱；爭議理由不成立的，依法駁回爭議申請。

第四十三條  企業(yè)被裁決停止使用企業(yè)名稱的，應當自收到爭議裁決之日起30日內辦理企業(yè)名稱變更登記。企業(yè)名稱變更前，由企業(yè)登記機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照中以統(tǒng)一社會信用代碼代替其企業(yè)名稱。

企業(yè)逾期未辦理變更登記的，企業(yè)登記機關將其列入經營異常名錄；完成變更登記后，企業(yè)可以依法向企業(yè)登記機關申請將其移出經營異常名錄。

第四十四條  爭議企業(yè)名稱權利的確定必須以人民法院正在審理或者行政機關正在處理的其他案件結果為依據的，應當中止審查，并告知爭議雙方。

在企業(yè)名稱爭議裁決期間，就爭議企業(yè)名稱發(fā)生訴訟的，當事人應當及時告知企業(yè)登記機關。

在企業(yè)名稱爭議裁決期間，企業(yè)名稱爭議一方或者雙方注銷，或者存在法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的，企業(yè)登記機關應當作出終止裁決的決定。

第四十五條  爭議裁決作出前，申請人可以書面向企業(yè)登記機關要求撤回申請并說明理由。企業(yè)登記機關認為可以撤回的，終止爭議審查程序，并告知爭議雙方。

第四十六條  對于事實清楚、爭議不大、案情簡單的企業(yè)名稱爭議，企業(yè)登記機關可以依照有關規(guī)定適用簡易裁決程序。

第四十七條  當事人對企業(yè)名稱爭議裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

第六章  法律責任

第四十八條  申報企業(yè)名稱，違反本辦法第二十三條第（一）、（二）項規(guī)定的，由企業(yè)登記機關責令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

申報企業(yè)名稱，違反本辦法第二十三條第（三）、（四）項規(guī)定，嚴重擾亂企業(yè)名稱登記管理秩序，產生不良社會影響的，由企業(yè)登記機關處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十九條  利用企業(yè)名稱實施不正當競爭等行為的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

違反本辦法規(guī)定，使用企業(yè)名稱，損害他人合法權益，企業(yè)逾期未依法辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關依照《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十六條規(guī)定予以處罰。

第五十條  企業(yè)登記機關應當健全內部監(jiān)督制度，對從事企業(yè)名稱登記管理工作的人員執(zhí)行法律法規(guī)和遵守紀律的情況加強監(jiān)督。

從事企業(yè)名稱登記管理工作的人員應當依法履職，廉潔自律，不得從事相關代理業(yè)務或者違反規(guī)定從事、參與營利性活動。

企業(yè)登記機關對不符合規(guī)定的企業(yè)名稱予以登記，或者對符合規(guī)定的企業(yè)名稱不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第五十一條  從事企業(yè)名稱登記管理工作的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，牟取不正當利益的，應當依照有關規(guī)定將相關線索移送紀檢監(jiān)察機關處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章  附則

第五十二條  本辦法所稱的企業(yè)集團，由其母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組成。母公司是依法登記注冊，取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)；子公司是母公司擁有全部股權或者控股權的企業(yè)法人；參股公司是母公司擁有部分股權但是沒有控股權的企業(yè)法人。

第五十三條  個體工商戶和農民專業(yè)合作社的名稱登記管理，參照本辦法執(zhí)行。

個體工商戶使用名稱的，應當在名稱中標明“（個體工商戶）”字樣，其名稱中的行政區(qū)劃名稱應當是其所在地縣級行政區(qū)劃名稱，可以綴以個體工商戶所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者行政村、社區(qū)、市場等名稱。

農民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）應當在名稱中標明“專業(yè)合作社”或者“專業(yè)合作社聯(lián)合社”字樣。

第五十四條  省級企業(yè)登記機關可以根據本行政區(qū)域實際情況，按照本辦法對本行政區(qū)域內企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社的違規(guī)名稱糾正、名稱爭議裁決等名稱登記管理工作制定實施細則。

第五十五條  本辦法自2023年10月1日起施行。2004年6月14日原國家工商行政管理總局令第10號公布的《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》、2008年12月31日原國家工商行政管理總局令第38號公布的《個體工商戶名稱登記管理辦法》同時廢止。