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安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于做好2023年政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知

欄目：政府采購 發(fā)布時(shí)間：2023-04-28
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安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于做好2023年政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2023-04-28 17:41來源：省財(cái)政廳責(zé)任編輯： 彭珍

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，省直各部門、單位：

????財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于做好2023年政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》（財(cái)綜〔2023〕12號(hào)），對2023年政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)工作任務(wù)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化政府購買服務(wù)改革，少花錢多辦事辦好事，更加有效地兜牢基本民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下補(bǔ)充要求，請一并貫徹落實(shí)。
????一、強(qiáng)化政府購買服務(wù)改革重要性認(rèn)識(shí)。政府購買服務(wù)改革是黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，對完善公共服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式、提升財(cái)政資金使用績效具有重大意義。對此，各地各部門要予以高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。一是準(zhǔn)確把握政府購買服務(wù)改革核心要義和政策內(nèi)容，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，積極推進(jìn)就業(yè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)改革。二是全面梳理現(xiàn)由公益二類事業(yè)單位承擔(dān)的、通過預(yù)算撥款方式安排、適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，積極推進(jìn)競爭擇優(yōu)購買服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革。三是嚴(yán)格對照《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部102號(hào)令）中不得納入政府購買服務(wù)范圍的具體事項(xiàng)，認(rèn)真開展自查梳理，及時(shí)整改存在的問題，嚴(yán)禁借政府購買服務(wù)變相用工，確保政府購買服務(wù)改革工作沿著正確的方向順利推進(jìn)。
????二、推動(dòng)政府購買服務(wù)績效管理工作。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算績效管理。一是在編制年度預(yù)算時(shí)，對新增政府購買服務(wù)項(xiàng)目資金超過一定數(shù)額的，要開展事前績效評估。預(yù)算安排的政府購買服務(wù)項(xiàng)目要全面設(shè)置績效目標(biāo)，科學(xué)編制績效指標(biāo)和指標(biāo)值，不斷提高績效目標(biāo)和指標(biāo)編制的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。二是在預(yù)算執(zhí)行過程中，每年至少開展1次政府購買服務(wù)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度雙“監(jiān)控”，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中與績效目標(biāo)的偏差，確保政府購買服務(wù)項(xiàng)目按預(yù)定的績效目標(biāo)順利實(shí)施。三是預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，要全面開展政府購買服務(wù)項(xiàng)目支出績效自評，聚焦重大政府購買服務(wù)項(xiàng)目開展部門評價(jià)或財(cái)政評價(jià)，強(qiáng)化績效問題整改和評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。積極推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價(jià)。積極探索研究制定反映政府購買服務(wù)特點(diǎn)的評價(jià)指標(biāo)體系。
????為進(jìn)一步推動(dòng)全省政府購買服務(wù)績效管理工作，請尚未研究制定本地區(qū)政府購買服務(wù)績效管理辦法的財(cái)政部門，于6月底前形成制度文件，報(bào)省財(cái)政廳備案。
????三、加大政府購買服務(wù)宣傳引導(dǎo)力度。各地各部門要廣泛宣傳政府購買服務(wù)改革的目的、意義、目標(biāo)任務(wù)、相關(guān)要求，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是積極開展全省政府購買服務(wù)改革示范項(xiàng)目征集工作。各市財(cái)政局牽頭全面梳理近年來本地區(qū)政府購買服務(wù)改革工作，每個(gè)市選擇3個(gè)示范項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目背景、項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目成效和亮點(diǎn)、存在問題和改進(jìn)措施等四個(gè)方面撰寫示范案例材料，于2023年6月底前報(bào)省財(cái)政廳 （綜合處）。二是積極開展我省政府購買服務(wù)這十年宣傳活動(dòng)，研討自《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）以及《省政府辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》（皖政辦發(fā) 〔2013〕46號(hào)）印發(fā)以來，本地區(qū)本部門近十年來政府購買服務(wù)改革取得經(jīng)驗(yàn)及啟示，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與政府購買服務(wù)。三是嚴(yán)格落實(shí)《安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于建立健全政府購買服務(wù)信息采集和報(bào)送機(jī)制的通知》（皖財(cái)綜〔2023〕13號(hào)）規(guī)定，準(zhǔn)確把握政府購買服務(wù)支出數(shù)據(jù)采集范圍，增強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性，定期梳理政府購買服務(wù)改革進(jìn)展及成效，分析困難問題，提出工作建議。
????市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門及就業(yè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興等政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)領(lǐng)域省直部門，于2023年12月31日前將本地區(qū)本部門年度政府購買服務(wù)改革工作總結(jié)報(bào)省財(cái)政廳（綜合處）。
????省財(cái)政廳將按規(guī)定對各地各部門報(bào)送的先進(jìn)做法和示范案例予以宣傳和推廣。
                                  安徽省財(cái)政廳
2023年4月28日