索引號: | 725549332/201704-00517 | 信息分類: | 規(guī)范性文件 |
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發(fā)文機(jī)關(guān): | 省自然資源廳 | 主題分類: | 國土資源、能源,通知,2017年度 |
成文日期: | 2017-04-27 | 發(fā)布日期: | 2017-04-27 |
發(fā)文字號: | 皖國土資〔2017〕80號 | 有效性: | 有效 |
標(biāo)??題: | 安徽省國土資源廳關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知 | ||
政策咨詢機(jī)關(guān): | 國土空間用途管制處 | 政策咨詢電話: | 62553117 |
各市及廣德、宿松縣國土資源局:
為貫徹落實(shí)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求,進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令第68號)和《國土資源部關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查的通知》(國土資規(guī)〔2016〕16號)要求,現(xiàn)就報(bào)省級辦理項(xiàng)目用地預(yù)審等有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、簡化改進(jìn)審查內(nèi)容,切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審效率
(一)簡化對符合土地利用總體規(guī)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的審查。建設(shè)項(xiàng)目必須依據(jù)規(guī)劃布局確定選址,不得隨意修改規(guī)劃。屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形(包括占用基本農(nóng)田情形),確需修改土地利用總體規(guī)劃的,在用地預(yù)審階段編制規(guī)劃修改方案(包括基本農(nóng)田補(bǔ)劃內(nèi)容),在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批前完成規(guī)劃修改聽證、規(guī)劃實(shí)施影響評估和專家論證工作。已通過用地預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目,在用地報(bào)批階段,項(xiàng)目用地位置、規(guī)模、功能分區(qū)未發(fā)生變化的,不再重復(fù)審查是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)等情況。在用地預(yù)審?fù)ㄟ^后、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)或核準(zhǔn)前,建設(shè)項(xiàng)目選址發(fā)生局部調(diào)整,不符合土地利用總體規(guī)劃或用地總規(guī)模超過土地使用標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)重新申請用地預(yù)審。
(二)簡化對補(bǔ)充耕地和征地補(bǔ)償?shù)鹊膶彶椤?/span>用地預(yù)審階段,不再對補(bǔ)充耕地和征地補(bǔ)償費(fèi)用、礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金安排情況進(jìn)行審查,相應(yīng)審查在用地報(bào)批階段進(jìn)行。但市、縣人民政府應(yīng)切實(shí)履行保護(hù)耕地的法定職責(zé)、維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,建設(shè)單位必須承諾將補(bǔ)充耕地、征地補(bǔ)償、土地復(fù)墾等相關(guān)費(fèi)用納入工程概算,市、縣級國土資源主管部門承諾督促落實(shí)。
(三)改進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的審查。用地預(yù)審階段,不再對單獨(dú)選址的審批類建設(shè)項(xiàng)目是否開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估進(jìn)行審查。在用地報(bào)批階段,市、縣級國土資源主管部門應(yīng)核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)建設(shè)單位是否按規(guī)定進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估;未按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的,不予受理項(xiàng)目建設(shè)用地申請、不予審查報(bào)批建設(shè)用地。
(四)改進(jìn)壓覆重要礦產(chǎn)資源的審查。用地預(yù)審階段,不再對單獨(dú)選址的審批類建設(shè)項(xiàng)目是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行審查。在用地報(bào)批階段,先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目是否壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢,建設(shè)項(xiàng)目涉及壓覆重要礦產(chǎn)資源的,在建設(shè)單位說明已與礦業(yè)權(quán)人就壓礦補(bǔ)償問題進(jìn)行協(xié)商,有關(guān)市、縣人民政府承諾做好壓礦補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作的前提下,可辦理用地審查報(bào)批手續(xù);市、縣級國土資源主管部門應(yīng)督促建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,按規(guī)定辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批和登記手續(xù)。建設(shè)用地經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人未簽訂補(bǔ)償協(xié)議、未辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批登記手續(xù)的,省國土資源廳不予印發(fā)省人民政府用地批復(fù),市(縣)人民政府不得供應(yīng)土地。
(五)組織開展項(xiàng)目用地踏勘論證和節(jié)地評價(jià)。國家重點(diǎn)項(xiàng)目、線性工程等應(yīng)避讓基本農(nóng)田,盡量不占或少占。確需占用基本農(nóng)田或占用其他耕地規(guī)模較大(線性工程占用耕地100公頃以上、塊狀工程70公頃以上或占用耕地達(dá)到用地總面積50%以上,不包括水庫類項(xiàng)目)的建設(shè)項(xiàng)目,按照《安徽省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審實(shí)地踏勘論證工作的通知》(皖國土資函〔2017〕398號)要求,由省國土資源廳或市、省直管縣國土資源局組織實(shí)地踏勘論證。對國家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,縣級以上國土資源主管部門應(yīng)按要求組織開展建設(shè)項(xiàng)目用地評價(jià)。同時(shí)需要開展踏勘論證和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,可將兩項(xiàng)工作合并開展,出具踏勘論證和節(jié)地評價(jià)報(bào)告。
(六)適當(dāng)縮小用地預(yù)審范圍。不涉及新增建設(shè)用地,在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,可不進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。
二、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,進(jìn)一步提升服務(wù)保障水平
(七)嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地分級預(yù)審。省政府及省直有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,按照安徽省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理有關(guān)問題的通知》(皖國土資〔2010〕330號)規(guī)定執(zhí)行。市、縣級政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,分別由市、縣級國土資源部門辦理用地預(yù)審。市級國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)省級預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家供地政策、建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合有關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并出具審查意見。
(八)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)件材料。項(xiàng)目建設(shè)單位和市、縣級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國土資源部關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查的通知》(國土資規(guī)〔2016〕16號)及本通知的要求,按照規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申報(bào)材料格式,規(guī)范用地預(yù)審組卷,切實(shí)提高報(bào)件質(zhì)量,并同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)報(bào)件和電子報(bào)盤。對不符合規(guī)定要求的,省國土資源廳政務(wù)中心窗口不予接收報(bào)件。
(九)推進(jìn)用地預(yù)審網(wǎng)上申報(bào)。加快建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審網(wǎng)上申報(bào)信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立和完善省、市、縣網(wǎng)上預(yù)審申報(bào)機(jī)制。在網(wǎng)上申報(bào)信息管理系統(tǒng)使用前,由國土資源部預(yù)審的建設(shè)用地項(xiàng)目,省國土資源廳初審?fù)ㄟ^后,由省國土資源廳通過主干網(wǎng)向國土資源部申報(bào)。
(十)加強(qiáng)宣傳做好服務(wù)。各地要做好優(yōu)化和改進(jìn)項(xiàng)目用地預(yù)審政策的解讀宣傳工作,回應(yīng)社會關(guān)切,更新窗口辦事指南,幫助行政相對人及時(shí)了解掌握相關(guān)政策和辦事流程,方便行政相對人。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通聯(lián)動(dòng),提前介入了解情況,積極履職,主動(dòng)服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地中存在的問題。
附件:1. 報(bào)省級預(yù)審項(xiàng)目應(yīng)提交的材料
????????2. 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表格式
????????3. 報(bào)省廳建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審建設(shè)單位申請文本格式
????????4. 報(bào)省廳建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審市級國土資源主管部門初審報(bào)告文本格式
2017年4月27日????
附件1.
報(bào)省級預(yù)審項(xiàng)目應(yīng)提交的材料
1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表;
2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告,內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、擬用地面積是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合供地政策等;
3.審批項(xiàng)目建議書的建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件;直接審批可行性研究報(bào)告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提供列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件(或立項(xiàng)主管部門同意開展前期工作的函);備案類項(xiàng)目提供項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件。
4.標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的市、縣或者鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖(應(yīng)有市、縣國土資源主管部門規(guī)劃審查意見,經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋部門印章)、土地利用現(xiàn)狀圖及其他相關(guān)圖件;
5.屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃修改方案。
6.市級國土資源主管部門初審報(bào)告。
附件2:
???????建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表格式
項(xiàng)目名稱 | 行業(yè)分類 | |||||
項(xiàng)目批準(zhǔn)類型 (審批、核準(zhǔn)、 備案〉 | 項(xiàng)目批準(zhǔn) 機(jī)關(guān) | |||||
項(xiàng)目擬建地點(diǎn) | 項(xiàng)目投資 | |||||
(億元) | ||||||
統(tǒng)一項(xiàng)目代碼 | 涉及省份 | |||||
項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) | ||||||
用地規(guī)模(公頃) | 總規(guī)模 | 農(nóng)用地 | 建設(shè)用地 | 未利用地 | 圍填海 | |
耕地(基本農(nóng)田) | ||||||
申請單位 信息 | 聯(lián)系 | |||||
單位 | ||||||
通訊 | ||||||
地址 | ||||||
聯(lián)系人 | 手機(jī) | 郵政編碼 | ||||
備注 | 項(xiàng)目建設(shè)單位(公章) 年 月 日 |
附件3:
報(bào)省廳建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審建設(shè)單位
申請文本格式
** (項(xiàng)目建設(shè)單位)文件
*****(文號) 簽發(fā)人:
關(guān)于申請辦理**項(xiàng)目用地預(yù)審的請示
安徽省國土資源廳:
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令第68號) 的要求,現(xiàn)將申請辦理**項(xiàng)目用地預(yù)審的報(bào)告報(bào)上,請予審查。
—、項(xiàng)目建設(shè)背景
〔項(xiàng)目建設(shè)目的〕該項(xiàng)目建設(shè)是為了解決**問題/應(yīng)對** 需求等。〔項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)〕項(xiàng)目已列入**規(guī)劃(文號)/經(jīng)安徽省發(fā)展改革委(或省政府其他部門)批復(fù)項(xiàng)目建議書 (文號)/同意立項(xiàng)(文號)/同意開展前期工作(文號)。〔項(xiàng)目建設(shè)意義〕項(xiàng)目建設(shè)對**具有重要意義,項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家土地供應(yīng)政策。按照**規(guī)定,該項(xiàng)目應(yīng)由**部門審批/核準(zhǔn)(或已經(jīng)**部門同意備案),按照“同級審查”的原則,向你廳申請辦理用地預(yù)審。
二、項(xiàng)目基本情況
〔項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)〕該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)涉及**省(區(qū)、市)** 市 縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(如涉及跨市,增加表述為:和** ?。▍^(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。項(xiàng)目在選址過程中,依據(jù)《**項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》(文號),堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則,盡量與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,通過多個(gè)方案的比選,最終確定選擇本方案。
〔項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容〕項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為** (舉例如新建鐵路項(xiàng)目,表述為**線路起自**省(區(qū)、市)**市 **縣(市、 區(qū) ),終至**?。▍^(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) ), 沿線途經(jīng)**省(區(qū)、市)市 縣(市、區(qū) )。正線線路全長**公里,其中橋梁長度為**公里,路基長度為**公里,隧道長度為**公里;全線設(shè)置車站**座。鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為: **)。
〔項(xiàng)目投資總額〕該項(xiàng)目總投資約為**億元。
三、項(xiàng)目申請用地情況
〔項(xiàng)目用地現(xiàn)狀分類〕該項(xiàng)目用地總規(guī)模**公頃,土地利用現(xiàn)狀情況為農(nóng)用地**公頃(耕地**公頃,含基本農(nóng)田**公頃),建設(shè)用地**公頃,未利用地**公頃。(涉及跨市項(xiàng)目,增加表述為:其中,**市(區(qū) )境內(nèi)總用地面積**公頃,農(nóng)用地**公頃(耕地**公頃,含基本農(nóng)田**公頃),建設(shè)用地**公明,未利用地**公頃;**市(區(qū) )境內(nèi)總用地面積**公頃,農(nóng)用地**公頃(耕地**公頃,含基本農(nóng)田**公頃),建設(shè)用地**公頃,未利用地**公頃......)
〔項(xiàng)目用地符合規(guī)劃情形〕該項(xiàng)目用地符合**?。▍^(qū)、市) **市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃/已列入**省 (區(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,不占用基本農(nóng)田。
〔項(xiàng)目用地不符合規(guī)劃情形〕該項(xiàng)目用地不符合**省(區(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃/或已列入**省(區(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,但涉及占用**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)基本農(nóng)田**公頃,相關(guān)縣(市、區(qū))已按規(guī)定編制土地利用總體規(guī)劃修改方案。
〔項(xiàng)目需要踏勘論證情形〕(占用基本農(nóng)田或占用其他耕地規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目,包括線性工程占用耕地100公頃以上、 塊狀工程70公頃以上或占用耕地達(dá)到用地總面積50%以上,不包括水庫類用地項(xiàng)目)該項(xiàng)目占用耕地**公頃,按照有關(guān)要求,已請**省(區(qū)、市)國土資源主管部門組織開展踏勘論證。
〔項(xiàng)目用地功能分區(qū)〕該項(xiàng)目總用地規(guī)模為**公頃,其中各功能分區(qū)用地面積分別為**(各功能分區(qū)面積情況,以及與土地使用標(biāo)準(zhǔn)對比情況)。如該項(xiàng)目為工業(yè)項(xiàng)目,須按照《國土資源部關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》 (國土資發(fā)〔2008〕24號)的要求,說明是否符合投資強(qiáng)度、 容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地、建筑系數(shù)、綠地率等五項(xiàng)控制指標(biāo)情況。
〔項(xiàng)目用地規(guī)模符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)情況〕該項(xiàng)目申請用地總面積和各功能分區(qū)用地面積均符合《**項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的規(guī)定。或:該項(xiàng)目用地規(guī)模超過《**項(xiàng)目建設(shè)用地控制 指標(biāo)》的規(guī)定(或該類型項(xiàng)目未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)),說明超標(biāo)準(zhǔn)及用地規(guī)模確定的依據(jù)。
四、其他情況
我單位已按規(guī)定將補(bǔ)充耕地、征地補(bǔ)償、土地復(fù)墾等相關(guān)費(fèi)用足額納入項(xiàng)目工程概算。
五、小結(jié)
綜上,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令第68號)規(guī)定,為確保項(xiàng)目按期推進(jìn),特申請辦理** 項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù),請給予審查批復(fù)。
聯(lián)系人及電話:(姓名) (電話)
(公章)
年 月 日
附件4:
報(bào)省廳建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審市級國土資源主管部門初審報(bào)告文本格式
** (市級國土資源主管部門)文件
*****(文號) 簽發(fā)人:
關(guān)于**項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審初審
意見的報(bào)告
安徽省國土資源廳:
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令第68號)的規(guī)定,我局受理了**項(xiàng)目的建設(shè)用地預(yù)審申請,并對該項(xiàng)目用地進(jìn)行了初審審查,現(xiàn)將初步審查意見報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
[項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)]該項(xiàng)目已列入**規(guī)劃(文號)/經(jīng)安徽省發(fā)展改革委(或省級其他部門)批復(fù)項(xiàng)目建議書(文號)/同意立項(xiàng)(文號)/同意開展前期工作(文號)。[項(xiàng)目建設(shè)意見]項(xiàng)目建設(shè)對**具有重要意義。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家土地供應(yīng)政策。[項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)]項(xiàng)目用地涉及**?。▍^(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和 **縣(市、區(qū))**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。(跨市項(xiàng)目,增加表述:該項(xiàng)目為跨市項(xiàng)目,涉及**、**、**共**個(gè)市。)
二、項(xiàng)目符合規(guī)劃情況
[項(xiàng)目用地現(xiàn)狀分類]該項(xiàng)目用地規(guī)模**公頃,土地利用現(xiàn)狀情況為農(nóng)用地**公頃(耕地**公頃,含基本農(nóng)田**公頃),建設(shè)用地**公頃,未利用地**公頃。
[符合規(guī)劃情形]該項(xiàng)目用地符合**?。▍^(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃/已列入**?。▍^(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,不占基本農(nóng)田。
[不符合規(guī)劃情形]該項(xiàng)目用地不符合**?。▍^(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃/或已列入**?。▍^(qū)、市)**市 **縣(市、區(qū) )**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,但涉及占用**?。▍^(qū)、市)**市**縣(市、區(qū))**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)基本農(nóng)田**公頃,相關(guān)縣(市、區(qū))已按規(guī)定編制土地利用總體規(guī)劃修改方案,材料齊備;相關(guān)縣(市、區(qū))將在用地報(bào)批前完成規(guī)劃修改聽證、對規(guī)劃實(shí)施影響評估和專家論證等工作。
[項(xiàng)目踏勘論證情況](占用基本農(nóng)田或占用其他耕地規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目,包括線性工程占用耕地100公頃以上、塊狀工程70公頃以上或占用耕地達(dá)到用地總面積50%以上,不包括水庫類用地項(xiàng)目)該項(xiàng)目占用耕地**公頃,按照有關(guān)要求,省國土資源廳已組織開展了踏勘論證。
[踏勘論證后認(rèn)為符合要求的情形]通過踏勘論證,認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)方案符合供地政策和保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的要求,用地選址和用地規(guī)模比較合理,規(guī)劃修改方案和基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案切實(shí)可行。
[踏勘論證后對用地方案進(jìn)行調(diào)整的情形]經(jīng)過踏勘論證,認(rèn)為**比較合理,但存在**等問題,建議對用地方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。按照踏勘論證意見,建設(shè)單位對**問題進(jìn)行了處理,調(diào)整后的方案為**,符合**的要求。
三、項(xiàng)目符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)情況
[項(xiàng)目用地功能分區(qū)]該項(xiàng)目總用地規(guī)模為**公頃,其中各功能分區(qū)用地面積分別為**(各功能分區(qū)面積情況以及與土地使用標(biāo)準(zhǔn)對比情況)。如該項(xiàng)目為工業(yè)項(xiàng)目,須按照《國土資源部工業(yè)發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》(國土資發(fā)[2008]24號)的要求,說明是否符合投資強(qiáng)度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地、建筑系數(shù)、綠地率等五項(xiàng)控制指標(biāo)情況。
[項(xiàng)目用地規(guī)模符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)情形]該項(xiàng)目申請用地總面積和各功能分區(qū)用地面積均符合《**項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定。該項(xiàng)目用地規(guī)模超過《**項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定(或該類型項(xiàng)目未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)),已由我局組織開展項(xiàng)目節(jié)地評價(jià)并組織專家評審。評審論證認(rèn)為,該項(xiàng)目各用地功能分區(qū)和總規(guī)模用地合理,采用的工程技術(shù)比較先進(jìn)可行,符合節(jié)約集約用地的要求,并按要求出具評審論證意見,同意該項(xiàng)目申請用地預(yù)審。
四、落實(shí)用地相關(guān)費(fèi)用情況
建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)定將補(bǔ)充耕地、征地補(bǔ)償、土地復(fù)墾等相關(guān)費(fèi)用足額納入項(xiàng)目工程概算,我局將督促建設(shè)單位和地方政府,在正式用地報(bào)批前按規(guī)定做好征地補(bǔ)償安置、耕地占補(bǔ)平衡以及土地復(fù)墾有關(guān)工作。
五、關(guān)于其他問題的說明
對該項(xiàng)目是否屬于重新預(yù)審等問題進(jìn)行說明。
六、小結(jié)
綜上所述,我局?jǐn)M同意該項(xiàng)目用地。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令第68號)規(guī)定,現(xiàn)將我局的初步審查意見報(bào)上,請予審查。
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