國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和 一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知 國(guó)發(fā)〔2015〕64號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 國(guó)務(wù)院 2015年10月24日 ?。ù思_(kāi)發(fā)布) 統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和 一流學(xué)科建設(shè)總體方案 建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),具有十分重要的意義。多年來(lái),通過(guò)實(shí)施“211工程”、“985工程”以及“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”等重點(diǎn)建設(shè),一批重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展,帶動(dòng)了我國(guó)高等教育整體水平的提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),重點(diǎn)建設(shè)也存在身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉等問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)資源整合,創(chuàng)新實(shí)施方式。為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,加大改革力度,完善推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持久久為功,統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越,現(xiàn)制定本方案。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心,以立德樹(shù)人為根本,以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。 堅(jiān)持中國(guó)特色、世界一流,就是要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),扎根中國(guó)大地,遵循教育規(guī)律,創(chuàng)造性地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極探索中國(guó)特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路,努力成為世界高等教育改革發(fā)展的參與者和推動(dòng)者,培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)。 (二)基本原則。 ——堅(jiān)持以一流為目標(biāo)。引導(dǎo)和支持具備一定實(shí)力的高水平大學(xué)和高水平學(xué)科瞄準(zhǔn)世界一流,匯聚優(yōu)質(zhì)資源,培養(yǎng)一流人才,產(chǎn)出一流成果,加快走向世界一流。 ——堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)。引導(dǎo)和支持高等學(xué)校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),凝練學(xué)科發(fā)展方向,突出學(xué)科建設(shè)重點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)科組織模式,打造更多學(xué)科高峰,帶動(dòng)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。 ——堅(jiān)持以績(jī)效為杠桿。建立激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,突出建設(shè)實(shí)效,構(gòu)建完善中國(guó)特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科評(píng)價(jià)體系,充分激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,引導(dǎo)高等學(xué)校不斷提升辦學(xué)水平。 ——堅(jiān)持以改革為動(dòng)力。深化高校綜合改革,加快中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),著力破除體制機(jī)制障礙,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,當(dāng)好教育改革排頭兵。 (三)總體目標(biāo)。 推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列,加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平,使之成為知識(shí)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地,在支撐國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。 ——到2020年,若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列。 ——到2030年,更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列,一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列,高等教育整體實(shí)力顯著提升。 ——到本世紀(jì)中葉,一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列,基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。 二、建設(shè)任務(wù) (四)建設(shè)一流師資隊(duì)伍。 深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,強(qiáng)化高層次人才的支撐引領(lǐng)作用,加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚集世界優(yōu)秀人才。遵循教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),優(yōu)化中青年教師成長(zhǎng)發(fā)展、脫穎而出的制度環(huán)境,培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)人才隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。 (五)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。 堅(jiān)持立德樹(shù)人,突出人才培養(yǎng)的核心地位,著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任心,富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,大力推進(jìn)個(gè)性化培養(yǎng),全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)、國(guó)際視野、科學(xué)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造能力。合理提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例,引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。完善質(zhì)量保障體系,將學(xué)生成長(zhǎng)成才作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立導(dǎo)向正確、科學(xué)有效、簡(jiǎn)明清晰的評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。 (六)提升科學(xué)研究水平。 以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向,提升高水平科學(xué)研究能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施作出重要貢獻(xiàn)。堅(jiān)持有所為有所不為,加強(qiáng)學(xué)科布局的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和領(lǐng)域。提高基礎(chǔ)研究水平,爭(zhēng)做國(guó)際學(xué)術(shù)前沿并行者乃至領(lǐng)跑者。推動(dòng)加強(qiáng)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問(wèn)題研究,著力提升解決重大問(wèn)題能力和原始創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)科研組織模式創(chuàng)新,依托重點(diǎn)研究基地,圍繞重大科研項(xiàng)目,健全科研機(jī)制,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,提高科技創(chuàng)新能力。打造一批具有中國(guó)特色和世界影響的新型高校智庫(kù),提高服務(wù)國(guó)家決策的能力。建立健全具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和寬松的創(chuàng)新環(huán)境,保護(hù)創(chuàng)新、寬容失敗,大力激發(fā)創(chuàng)新活力。 (七)傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化。 加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè),增強(qiáng)文化自覺(jué)和制度自信,形成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)文明進(jìn)程、各具特色的一流大學(xué)精神和大學(xué)文化。堅(jiān)持用價(jià)值觀引領(lǐng)知識(shí)教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程,引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人、靜心治學(xué),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為基本遵循,形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的研究、宣傳,認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華,做到揚(yáng)棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,并充分發(fā)揮其教化育人作用,推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。 (八)著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。 深化產(chǎn)教融合,將一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,著力提高高校對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率,努力成為催化產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革、加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策源地。促進(jìn)高校學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條,推動(dòng)健全市場(chǎng)導(dǎo)向、社會(huì)資本參與、多要素深度融合的成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,推動(dòng)重大科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力,增強(qiáng)高校創(chuàng)新資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。 三、改革任務(wù) (九)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。 堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,不斷改革和完善高校體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作,牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷堅(jiān)定廣大師生中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,著力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,推進(jìn)工作創(chuàng)新,有效發(fā)揮高?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。完善體現(xiàn)高校特點(diǎn)、符合學(xué)校實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。 (十)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。 建立健全高校章程落實(shí)機(jī)制,加快形成以章程為統(tǒng)領(lǐng)的完善、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系。加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè),健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu),充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用。完善民主管理和監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大有序參與,加強(qiáng)議事協(xié)商,充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等在民主決策機(jī)制中的作用,積極探索師生代表參與學(xué)校決策的機(jī)制。 (十一)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。 加快推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,推進(jìn)科教協(xié)同育人,完善高水平科研支撐拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。加快推進(jìn)人事制度改革,積極完善崗位設(shè)置、分類管理、考核評(píng)價(jià)、績(jī)效工資分配、合理流動(dòng)等制度,加大對(duì)領(lǐng)軍人才傾斜支持力度。加快推進(jìn)科研體制機(jī)制改革,在科研運(yùn)行保障、經(jīng)費(fèi)籌措使用、績(jī)效評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化、收益處置等方面大膽嘗試。加快建立資源募集機(jī)制,在爭(zhēng)取社會(huì)資源、擴(kuò)大辦學(xué)力量、拓展資金渠道方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。 (十二)構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制。 堅(jiān)持面向社會(huì)依法自主辦學(xué),加快建立健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全理事會(huì)制度,制定理事會(huì)章程,著力增強(qiáng)理事會(huì)的代表性和權(quán)威性,健全與理事會(huì)成員之間的協(xié)商、合作機(jī)制,充分發(fā)揮理事會(huì)對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的咨詢、協(xié)商、審議、監(jiān)督等功能。加快完善與行業(yè)企業(yè)密切合作的模式,推進(jìn)與科研院所、社會(huì)團(tuán)體等資源共享,形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制。積極引入專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。 (十三)推進(jìn)國(guó)際交流合作。 加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作,將國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源有效融合到教學(xué)科研全過(guò)程,開(kāi)展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學(xué)聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新,積極參與或牽頭組織國(guó)際和區(qū)域性重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。營(yíng)造良好的國(guó)際化教學(xué)科研環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)外籍優(yōu)秀教師和高水平留學(xué)生的吸引力。積極參與國(guó)際教育規(guī)則制定、國(guó)際教育教學(xué)評(píng)估和認(rèn)證,切實(shí)提高我國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán),樹(shù)立中國(guó)大學(xué)的良好品牌和形象。 四、支持措施 (十四)總體規(guī)劃,分級(jí)支持。 面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,立足高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)加強(qiáng)總體規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展,加快進(jìn)入世界一流行列或前列。每五年一個(gè)周期,2016年開(kāi)始新一輪建設(shè)。 高校要根據(jù)自身實(shí)際,合理選擇一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)路徑,科學(xué)規(guī)劃、積極推進(jìn)。擁有多個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際前沿高水平學(xué)科的大學(xué),要在多領(lǐng)域建設(shè)一流學(xué)科,形成一批相互支撐、協(xié)同發(fā)展的一流學(xué)科,全面提升綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)入世界一流大學(xué)行列或前列。擁有若干處于國(guó)內(nèi)前列、在國(guó)際同類院校中居于優(yōu)勢(shì)地位的高水平學(xué)科的大學(xué),要圍繞主干學(xué)科,強(qiáng)化辦學(xué)特色,建設(shè)若干一流學(xué)科,擴(kuò)大國(guó)際影響力,帶動(dòng)學(xué)校進(jìn)入世界同類高校前列。擁有某一高水平學(xué)科的大學(xué),要突出學(xué)科優(yōu)勢(shì),提升學(xué)科水平,進(jìn)入該學(xué)科領(lǐng)域世界一流行列或前列。 中央財(cái)政將中央高校開(kāi)展世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)納入中央高校預(yù)算撥款制度中統(tǒng)籌考慮,并通過(guò)相關(guān)專項(xiàng)資金給予引導(dǎo)支持;鼓勵(lì)相關(guān)地方政府通過(guò)多種方式,對(duì)中央高校給予資金、政策、資源支持。地方高校開(kāi)展世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),由各地結(jié)合實(shí)際推進(jìn),所需資金由地方財(cái)政統(tǒng)籌安排,中央財(cái)政通過(guò)支持地方高校發(fā)展的相關(guān)資金給予引導(dǎo)支持。中央基本建設(shè)投資對(duì)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施給予支持。 (十五)強(qiáng)化績(jī)效,動(dòng)態(tài)支持。 創(chuàng)新財(cái)政支持方式,更加突出績(jī)效導(dǎo)向,形成激勵(lì)約束機(jī)制。資金分配更多考慮辦學(xué)質(zhì)量特別是學(xué)科水平、辦學(xué)特色等因素,重點(diǎn)向辦學(xué)水平高、特色鮮明的學(xué)校傾斜,在公平競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特。完善管理方式,進(jìn)一步增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)自主權(quán)和統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)的能力,充分激發(fā)高校爭(zhēng)創(chuàng)一流、辦出特色的動(dòng)力和活力。 建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,積極采用第三方評(píng)價(jià),提高科學(xué)性和公信度。在相對(duì)穩(wěn)定支持的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果、資金使用管理等情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整支持力度,增強(qiáng)建設(shè)的有效性。對(duì)實(shí)施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的,適當(dāng)加大支持力度;對(duì)實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實(shí)效的,適當(dāng)減少支持力度。 (十六)多元投入,合力支持。 建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要各方共同努力,完善政府、社會(huì)、學(xué)校相結(jié)合的共建機(jī)制,形成多元化投入、合力支持的格局。 鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和行業(yè)企業(yè)積極參與一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。圍繞培養(yǎng)所需人才、解決重大瓶頸等問(wèn)題,加強(qiáng)與有關(guān)高校合作,通過(guò)共建、聯(lián)合培養(yǎng)、科技合作攻關(guān)等方式支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。 按照平穩(wěn)有序、逐步推進(jìn)原則,合理調(diào)整高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全成本分擔(dān)機(jī)制。高校要不斷拓寬籌資渠道,積極吸引社會(huì)捐贈(zèng),擴(kuò)大社會(huì)合作,健全社會(huì)支持長(zhǎng)效機(jī)制,多渠道匯聚資源,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。 五、組織實(shí)施 (十七)加強(qiáng)組織管理。 國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等重要事項(xiàng)決策,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。教育部、財(cái)政部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)規(guī)劃部署、推進(jìn)實(shí)施、監(jiān)督管理等工作,日常工作由教育部承擔(dān)。 (十八)有序推進(jìn)實(shí)施。 要完善配套政策,根據(jù)本方案組織制定績(jī)效評(píng)價(jià)和資金管理等具體辦法。 要編制建設(shè)方案,深入研究學(xué)校的建設(shè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展?jié)摿Φ龋茖W(xué)編制發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案,提出具體的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和周期,明確改革舉措、資源配置和資金籌集等安排。 要開(kāi)展咨詢論證,組織相關(guān)專家,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和國(guó)家戰(zhàn)略需要,對(duì)學(xué)校建設(shè)方案的科學(xué)性、可行性進(jìn)行咨詢論證,提出意見(jiàn)建議。 要強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo),對(duì)建設(shè)過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議。建立信息公開(kāi)公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),接受社會(huì)公眾監(jiān)督。 |