關于發(fā)布2020年《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳隨機抽查工作指引》的公告
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告第40號
根據(jù)《安徽省人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》(皖政〔2019〕42號)、《關于做好2020年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》(商改聯(lián)辦函〔2020〕2號)和關于印發(fā)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳隨機抽查事項清單(2020年版)》及《2020年度全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)隨機抽查工作計劃》的通知(建稽函[2020]200號)等有關文件精神,我廳對去年制定的《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳隨機抽查工作指引》進行動態(tài)調(diào)整完善,現(xiàn)予公告。
附件:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳隨機抽查工作指引(2020年版)
??????????????????????????????????2020年4月17日
十四、建筑工程招標投標活動監(jiān)督檢查
(一)抽查事項
1.建筑工程招標投標過程是否存在違法行為的檢查;
2.招標人、代理機構(gòu)、評標專家、投標人在招投標過程中的行為的檢查;
3.公共資源交易中心、監(jiān)管機構(gòu)履職是否符合相關規(guī)定的檢查。
(二)檢查內(nèi)容和方法
綜合運用現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測和實地核查等方法檢查:
1.是否具備依法招標條件;
2.是否依法選擇招標方式;
3.招標代理是否存在違法行為;
4.是否依法發(fā)布招標公告(資格預審公告);
5.是否依法編制、發(fā)售招標文件(資格預審文件);
6.是否依法組織招標;
7.是否具備依法組織開標;
8.是否存在串通投標、以他人名義投標等違法投標行為;
9.是否依法組織評標;
10.是否依法確定中標人;
11.是否依法發(fā)放中標通知書和簽訂合同;
12.是否依法提交招標投標情況的書面報告;
13.是否依法受理異議、投訴并處理;
14.是否依法處理招投標活動主體違法行為;
15.是否存在其他違法違規(guī)行為。
(三)檢查依據(jù)
1.《中華人民共和國招標投標法》
第七條 招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。
有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
2.《中華人民共和國招標投標實施條例》(國務院令第613號)
第四條 國務院發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規(guī)定的職責分工對有關招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作??h級以上地方人民政府有關部門按照規(guī)定的職責分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為??h級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
3.《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》(國辦發(fā)[2000]34號)
第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關系人的投訴。各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設行政主管部門負責;有關行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。