近期，財(cái)政部修訂印發(fā)了《政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法》等3項(xiàng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)告編制方法、豐富報(bào)告內(nèi)容。政府財(cái)務(wù)報(bào)告能全面、準(zhǔn)確反映各級政府資產(chǎn)負(fù)債和成本費(fèi)用等財(cái)務(wù)狀況及運(yùn)行情況，有助于摸清政府“家底”，提升財(cái)政透明度。

　　近年來，我國政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革持續(xù)推進(jìn)，2021年起，已在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制全覆蓋。此次修訂的一個重要變化就是通過增設(shè)相關(guān)報(bào)表進(jìn)一步豐富報(bào)告內(nèi)容，更加突出了對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，以及對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的全面掌握。比如，在部門財(cái)務(wù)報(bào)告和綜合財(cái)務(wù)報(bào)告中增加應(yīng)付工程款情況表，反映應(yīng)付工程款規(guī)模及變動情況，推動部門和單位加強(qiáng)應(yīng)付工程款管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些調(diào)整是為了更好發(fā)揮政府財(cái)務(wù)報(bào)告對改進(jìn)提升政府財(cái)務(wù)管理水平的牽引作用。

　　“牽引力”是多方面的。首先，部門和單位在編制報(bào)告的過程中，可以對自身財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行系統(tǒng)深入“體檢”，更好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題和防范風(fēng)險(xiǎn)。其次，通過報(bào)告編制、報(bào)送和審核，可以進(jìn)一步鍛煉人才隊(duì)伍，提升財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性和規(guī)范性。再次，報(bào)告還能為地方優(yōu)化資產(chǎn)和項(xiàng)目管理、提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平等提供重要信息支持。通過編制報(bào)告，也能進(jìn)一步凝聚和強(qiáng)化“過緊日子”、講求績效的思想認(rèn)識。

　　發(fā)揮“牽引力”，報(bào)告本身要有“分量”。政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要多方面數(shù)據(jù)和資料，要加強(qiáng)協(xié)同配合，確保各項(xiàng)信息來源清晰、完整、準(zhǔn)確，做好相關(guān)對賬工作，交出清清楚楚的“明白賬”。同時(shí)，對于要求增設(shè)的相關(guān)補(bǔ)充報(bào)表，各有關(guān)部門和單位要提前謀劃，統(tǒng)籌調(diào)動好人力資源，細(xì)化分工安排，運(yùn)用好信息系統(tǒng)和技術(shù)支持，把新任務(wù)完成好。

　　發(fā)揮“牽引力”，信息應(yīng)用也得有“力量”。政府財(cái)務(wù)報(bào)告不是簡單的交材料，而是要助改革、促發(fā)展。要建立健全報(bào)告信息分析應(yīng)用機(jī)制，集合多方專業(yè)人才和智力資源，優(yōu)化機(jī)制和流程，讓報(bào)告反映的關(guān)鍵信息能及時(shí)充分傳導(dǎo)到政府管理各環(huán)節(jié)，為開展地方政府績效考核和信用評級、評估預(yù)警債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)務(wù)管理水平、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等提供有力支持。

　　編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。把這項(xiàng)重要工作做好，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度是根本，專業(yè)科學(xué)的方法是關(guān)鍵。各方要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和規(guī)范意識，立足大局、著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)有力做好報(bào)告編制，使其充分釋放牽引作用，為深化財(cái)政體制改革、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

　　董碧娟