住建部、國家發(fā)展改革委日前下發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》),明確了我國城鄉(xiāng)建設(shè)碳減排目標和路徑。2030 年前,我國城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機制基本建立;能源資源利用效率達到國際先進水平;“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn);城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強,“城市病”問題初步解決。
據(jù)了解,《方案》從建筑布局、可再生能源、清潔能源利用,既有建筑節(jié)能改造,農(nóng)村清潔取暖等多方面給出了降碳路徑。
優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局。《方案》指出,城市形態(tài)、密度、功能布局和建設(shè)方式對碳減排具有基礎(chǔ)性重要影響。因此,嚴格控制新建超高層建筑,一般不得新建超高層住宅。新城新區(qū)合理控制職住比例,促進就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。
對于既有建筑,《方案》指出,嚴格既有建筑拆除管理,堅持從“拆改留”到“留改拆”推動城市更新,除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外,不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑,城市更新單元(片區(qū))或項目內(nèi)拆除建筑面積原則上不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。盤活存量房屋,減少各類空置房。
優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)。根據(jù)《方案》,我國將推進建筑太陽能光伏一體化建設(shè),到2025年新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。并在既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。
此外,全面提高綠色低碳建筑水平,推進綠色低碳建造?!斗桨浮繁硎荆罅Πl(fā)展裝配式建筑,推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅,到2030 年裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到40%。同時,推廣智能建造,到2030年培育100個智能建造產(chǎn)業(yè)基地,打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,形成一系列建筑機器人標志性產(chǎn)品。推廣建筑材料工廠化精準加工、精細化管理,到2030 年施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年下降20%。
打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村。例如,鼓勵就地取材和利用鄉(xiāng)土材料,推廣使用綠色建材,鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建造方式。大力推進北方地區(qū)農(nóng)村清潔取暖。推進太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源在鄉(xiāng)村供氣、供暖、供電等方面的應(yīng)用。