各市、縣人民政府:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院著力保市場主體保就業(yè)保民生的決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,根據(jù)《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省落實困難行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費(以下稱“三項社會保險費”)擴大政策實施范圍、延長緩繳期限等問題通知如下:
一、緩繳費實施范圍
(一)實施緩繳政策的困難行業(yè),從餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?span style="margin: 0px; padding: 0px; list-style: none;">5個行業(yè),擴大到汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等22個行業(yè)(行業(yè)名單附后)。
(二)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難、處于虧損的中小微企業(yè)(含單位方式參保的個體工商戶)(以下簡稱“困難中小微企業(yè)”)。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織,參照困難中小微企業(yè)執(zhí)行。
上述企業(yè)可自愿申請選擇緩繳一項或多項社會保險費中的單位繳費部分。
二、緩繳費實施期限
(一)困難行業(yè)所屬困難企業(yè),養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年底;失業(yè)保險、工傷保險費緩繳實施期限到2023年6月底,企業(yè)申請緩繳期限不超過1年。原5個困難行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費期限相應(yīng)延長至2022年底。
(二)困難中小微企業(yè)緩繳三項社會保險費實施期限到2022年底。
上述企業(yè)可自申請之月起自主確定緩繳期限,緩繳期間免收滯納金。
三、緩繳費資格認定
(一)困難行業(yè)所屬企業(yè)和中小微企業(yè)認定。困難行業(yè)企業(yè),以企業(yè)參保登記時自行申報的行業(yè)類型或在統(tǒng)計、市場監(jiān)管等部門登記的行業(yè)類型為依據(jù);中小微企業(yè),以統(tǒng)計部門提供的信息為依據(jù)。
企業(yè)現(xiàn)有信息無法滿足行業(yè)類型劃分或中小微企業(yè)分類需要的,可以實行告知承諾制,由企業(yè)出具書面承諾。對劃分有異議的,可以提出一次變更申請,變更后在緩繳期限內(nèi)原則上不再調(diào)整。
(二)困難企業(yè)認定。省人力資源社會保障廳會同省稅務(wù)局、省統(tǒng)計局等部門,根據(jù)繳納企業(yè)所得稅、用工量、用電量等指標,通過大數(shù)據(jù)比對確認企業(yè)經(jīng)營狀況,將困難企業(yè)納入省級緩繳企業(yè)“白名單”。各市人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門合理確定困難企業(yè)認定標準,并建立市級緩繳企業(yè)“白名單”,經(jīng)市人民政府同意后報省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局備案。
四、緩繳費辦理流程
(一)納入“白名單”的企業(yè),在省集中社會保險信息系統(tǒng)中進行標識,相關(guān)企業(yè)通過省人力資源社會保障廳網(wǎng)上辦事大廳(網(wǎng)址:http://61.190.31.166:10001/ggfwwt/)登錄,在“2022年階段性緩繳申請”模塊中確認申請,直接享受緩繳政策,實現(xiàn)“即申即享”。
(二)未納入“白名單”的企業(yè),可線下向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理,并按照要求提交有關(guān)材料、承諾書,參保地人力資源社會保障、稅務(wù)部門根據(jù)困難企業(yè)認定標準審核確認。
(三)已申請緩繳的5個困難行業(yè)所屬企業(yè)原緩繳期滿后,經(jīng)企業(yè)網(wǎng)上確認后可繼續(xù)緩繳。
五、補繳費款時限
企業(yè)原則上應(yīng)于緩繳結(jié)束次月至2023年6月底前一次性或分批補齊緩繳的養(yǎng)老保險費,應(yīng)于緩繳期滿后的一個月內(nèi)補齊緩繳的失業(yè)保險、工傷保險費。
六、維護職工權(quán)益
申請緩繳社會保險費的企業(yè),要依法履行代扣代繳職工個人繳費義務(wù)。不得因緩繳社會保險費,影響職工個人權(quán)益。緩繳期限內(nèi),職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的,企業(yè)應(yīng)為其補齊緩繳的養(yǎng)老保險費。緩繳的企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的,應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費款。
七、加大穩(wěn)崗力度
加大穩(wěn)崗返還支持力度,將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%;已按30%比例享受穩(wěn)崗返還資金的,各地應(yīng)按新標準補發(fā)差額,不需企業(yè)再次申請。拓寬一次性留工培訓補助受益范圍,2022年因疫情防控實施靜態(tài)管理7日以上的縣(市、區(qū)),應(yīng)將大型企業(yè)納入留工培訓補助發(fā)放范圍。上述兩項政策實施條件和期限與《關(guān)于落實援企穩(wěn)崗有關(guān)政策的通知》(皖人社秘〔2022〕112號)一致。企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的,按每人1000元的標準發(fā)放一次性擴崗補助,所需資金由失業(yè)保險基金列支,與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受,實施期限截至2022年底。
八、抓好組織實施
(一)精準把握實施范圍。緩繳社會保險費是落實國家穩(wěn)住經(jīng)濟大盤部署重要舉措,各市、縣人民政府要統(tǒng)籌抓好組織實施。各級人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門要加強溝通協(xié)調(diào),嚴格把握適用范圍和條件,不得擅自擴大范圍、降低標準,盡快將緩繳政策落到實處。
(二)加強政策宣傳推廣。各級人力資源社會保障、稅務(wù)部門要通過網(wǎng)絡(luò)媒體、政務(wù)短信、社保大廳、辦稅大廳等渠道,廣泛宣傳緩繳政策適用范圍、辦理流程;要通過電話通知、短信推送、上門走訪等方式,做到“白名單”企業(yè)不漏戶、不漏人。
(三)抓好跟蹤督促檢查。各市人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)部門要加強對縣(市、區(qū))落實實施緩繳政策的監(jiān)督檢查和調(diào)度通報。各市人力資源社會保障、稅務(wù)部門要按月將線下受理緩繳的企業(yè)名單等情況報省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局。對舉報不符合緩繳政策的企業(yè),屬地人力資源社會保障、稅務(wù)部門要加強監(jiān)督檢查,經(jīng)查屬實的應(yīng)及時追繳緩繳的社會保險費,并按規(guī)定加收滯納金。
政策實施期間,國家及省出臺新的規(guī)定的,按照新的規(guī)定執(zhí)行。
附件:實施緩繳政策的困難行業(yè)名單
安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省財政廳 國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
2022年6月11日
附件
實施緩繳政策的困難行業(yè)名單
餐飲業(yè)
零售業(yè)
旅游業(yè)
民航業(yè)
公路水路鐵路運輸業(yè)
農(nóng)副食品加工業(yè)
紡織業(yè)
紡織服裝、服飾業(yè)
造紙和紙制品業(yè)
印刷和記錄媒介復制業(yè)
醫(yī)藥制造業(yè)
化學纖維制造業(yè)
橡膠和塑料制品業(yè)
通用設(shè)備制造業(yè)
汽車制造業(yè)
鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)
儀器儀表制造業(yè)
社會工作
廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)
文化藝術(shù)業(yè)
體育
娛樂業(yè)