中國注冊會計師協(xié)會會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查通告（第二十一號）

2022-03-18 10:41

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范財務審計秩序 促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕30號），根據(jù)《會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》（會協(xié)〔2011〕39號），2021年，中國注冊會計師協(xié)會按照統(tǒng)一檢查計劃、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一處理處罰、統(tǒng)一發(fā)布公告的原則，組織各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱各省級注協(xié)）在配合財政部門檢查的基礎上，又對1000家事務所開展行業(yè)自律檢查。截至2022年2月28日，各級注協(xié)對存在違規(guī)問題的199家事務所和465名注冊會計師按照懲戒辦法實施了行業(yè)懲戒。其中，對53家事務所和116名注冊會計師公開譴責；對57家事務所和151名注冊會計師通報批評；對56家事務所和137名注冊會計師訓誡；對其他33家事務所和61名注冊會計師采取約談等監(jiān)管措施。同時，各級注協(xié)共開展常態(tài)化誠信教育68次，監(jiān)管約談227家次，整改幫扶235家次，提供專業(yè)技術支持208次。

現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的9個典型案例公告如下：

一、郁南西江會計師事務所有限公司印章管理不規(guī)范，同時使用兩枚事務所印章，違規(guī)使用業(yè)務章簽發(fā)審計報告，控制注冊會計師個人印章。該所還存在抽查的部分審計項目未執(zhí)行必要的審計程序、未發(fā)現(xiàn)被審計單位合并范圍嚴重錯誤、未按照準則要求撰寫審計報告等其他違規(guī)行為。廣東省注冊會計師協(xié)會對該所及注冊會計師張桂深、陳光明、梁景成、李烘飛作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

二、云南天定會計師事務所（普通合伙）雇傭其他會計師事務所合伙人馮某某復核審計工作底稿，且由馮某某執(zhí)行部分審計工作。該所還存在抽查的部分審計項目未對收入、銀行存款、往來款項和存貨執(zhí)行必要的審計程序，未獲取充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù)等其他違規(guī)行為。云南省注冊會計師協(xié)會對該所及首席合伙人譚宏章作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

三、上海佳安會計師事務所有限公司由注冊會計師以個人名義聘請非本所員工擔任助理人員，執(zhí)行審計業(yè)務，編制審計工作底稿。該所還存在抽查的部分審計項目未執(zhí)行必要審計程序、未獲取充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù)等其他違規(guī)行為。上海市注冊會計師協(xié)會對該所及注冊會計師黃肇華、陸里清、唐寶華作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

四、嘉興百索會計師事務所有限公司存在允許其他單位或者個人以本所名義承辦業(yè)務、允許部分注冊會計師在該所掛名執(zhí)業(yè)等行為，且存在幕后控制人。該所還存在抽查的部分審計項目未發(fā)現(xiàn)長期待攤費用未攤銷等重大會計差錯、未執(zhí)行存貨監(jiān)盤等必要審計程序、未獲取充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù)等其他違規(guī)行為。浙江省注冊會計師協(xié)會對該所及注冊會計師李運河作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

五、廣州中慶會計師事務所（普通合伙）2020 年 1 月至 2021 年 6 月出具的790份審計報告未經(jīng)合伙人簽字。該所還存在抽查的部分審計項目未執(zhí)行銀行函證等必要審計程序、未獲取充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù)等其他違規(guī)行為。廣東省注冊會計師協(xié)會對該所及注冊會計師張俊生、夏喜林、楊士華、陳郁華、李亞民、胡道福作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

六、廣州華拓會計師事務所有限公司未按檢查要求提供審計工作底稿，涉及1570份審計報告，占該所出具審計報告總量的85.33%，涉嫌無審計工作底稿出具審計報告。該所還存在抽查的部分審計項目未發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金期末余額為負數(shù)、未實施銀行函證等必要的審計程序、未獲取充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù)等其他違規(guī)行為。廣東省注冊會計師協(xié)會對該所及注冊會計師商四新、胡建新、黃意、趙露雨、張鵬、李亞芝、胡建國、陳川作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

七、杭州深度會計師事務所有限公司存在抽查的部分審計項目未對收入、銀行存款、往來款項和存貨執(zhí)行必要的審計程序，審計工作底稿中財務報表項目審定金額與財務報表實際金額差異巨大等問題。該所還存在未按規(guī)定及時歸檔審計工作底稿、未按規(guī)定如實報備對外出具的審計報告信息等其他違規(guī)行為。浙江省注冊會計師協(xié)會對該所及注冊會計師周鳳明、崔鴻啟、張娟娟作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

八、上海普道兢實會計師事務所（普通合伙）存在抽查的部分審計報告與審計工作底稿表述存在矛盾、審計報告中審計意見段與管理層對財務報表的責任段中披露的財務報表編制基礎不一致、審計業(yè)務約定書中與管理層聲明書關于財務報表編制基礎不一致等問題。該所還存在抽查的審計項目未實施固定資產(chǎn)監(jiān)盤和存貨監(jiān)盤程序、未對函證進行控制等其他違規(guī)行為。上海市注冊會計師協(xié)會對該所及注冊會計師馬勇、陳高潮作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

九、湖南元和聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）存在抽查的部分審計報告格式不符合審計報告準則規(guī)定、審計報告“特別事項說明”主體未予明確、未附已審計財務報表和財務報表附注等問題。該所還存在抽查的部分審計項目未執(zhí)行必要的審計程序，承接承做與自身規(guī)模、執(zhí)業(yè)能力風險承擔能力不匹配的業(yè)務等其他違規(guī)行為。湖南省注冊會計師協(xié)會對該所及注冊會計師劉春保、陳武南作出公開譴責的行業(yè)懲戒。

中注協(xié)將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實財政部黨組部署安排，著力配合開展整頓行業(yè)秩序、建設法規(guī)體系等工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。同時，堅持零容忍、嚴監(jiān)管，加大行業(yè)自律監(jiān)管力度，持續(xù)推動提升行業(yè)社會公信力和服務國家建設的能力。

 2022年3月16日